proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2020 год
  Агентство  ПРоАтом. 24 года с атомной отраслью!              
www.proatom.ru :: Просмотр тeмы - Диссертация
 FAQFAQ   ПоискПоиск   ГруппыГруппы   ПрофильПрофиль   Войти и проверить личные сообщенияВойти и проверить личные сообщения   ВходВход 





Диссертация

 
Начать новую тeму   Ответить на тeму    Список форумов www.proatom.ru -> Кириенко С.В.
Предыдущая тeма :: Следующая тeма  
Автор Сообщение
Гость






СообщениеДобавлено: Вт Май 17, 2016 3:39 pm    Заголовок сообщения: Диссертация Ответить с цитатой

Есть в Сети в свободном доступе такая вот диссертация с большим фактурным блоком по ГК Росатом. Кто прокомментирует, насколько она отражает реальное положение дел?
N/B Скачивать нужно именно диссертацию, а не рецензию.


УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН

На правах рукописи

Соколов Александр Александрович

ВЛИЯНИЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО
ПОВЕДЕНИЯ НА ИНВЕСТИЦИИ РОССИЙСКИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

Специальность:
08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».
Специализация: «Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами (промышленность)»

ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководит
ель:
д.э.н., в.н.с. ЦЭМИ РАН
Дзарасов Руслан Солтанович
Москва

2013
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Вт Май 17, 2016 11:52 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

интересно
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Ср Май 18, 2016 11:45 am    Заголовок сообщения: Re: Диссертация Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Есть в Сети в свободном доступе такая вот диссертация с большим фактурным блоком по ГК Росатом. Кто прокомментирует, насколько она отражает реальное положение дел?
N/B Скачивать нужно именно диссертацию, а не рецензию.


УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН

На правах рукописи

Соколов Александр Александрович

ВЛИЯНИЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО
ПОВЕДЕНИЯ НА ИНВЕСТИЦИИ РОССИЙСКИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

Специальность:
08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».
Специализация: «Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами (промышленность)»

ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководит
ель:
д.э.н., в.н.с. ЦЭМИ РАН
Дзарасов Руслан Солтанович
Москва

2013


Диссертация
https:/ /w ww.hse.ru/data/2014/02/16/1331075550/%D0%94%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20-%2011%20-%20197%20PDF.pdf

Автореферат
http:/ /w ww.cemi.rssi.ru/news/cemi/sokolov.pdf

Защита на видео
https:/ /w ww.youtube.com/watch?v=el57MTaPAwQ
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Чт Май 19, 2016 7:54 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Классная диссертация, коллега! Спасибо! Данные немного устаревшие, но работа добротная, отвечает практически на все вопросы, которые ставятся на Проатоме едва ли не ежедневно (в т.ч. и на основной - «В курсе ли Президент?..» и "Когда "уйдут" Кириенкр?"). Думается, что за 3 года фактурки –то прибавилось настолько, что диссертанту Соколову А.А. с лихвой хватило б на докторскую…
Ниже приводится «нарезка» из диссертации по ГК Росатом.

Комментарии и добавления приветствуются.



…Со страницы 128

3.4. КЕЙС-СТАДИ №3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «РОСАТОМ»
3.4.1. Описание атомной отрасли и задач госкорпорации «Росатом»
После Чернобыльской катастрофы атомная энергетика в России и в мире переживала не лучшие времена. Сейчас в мире работают 435 энергетических реакторов суммарной эффективной мощностью в 368,8 ГВт [Иноземцев, 2012]. Прирост выработки электроэнергии в данном секторе за последние 15 лет составил менее 8% [там же]. 38% энергоблоков в мире старше 30 лет и в течение ближайшего десятилетия будут выведены из эксплуатации [там же]. Тем не менее в настоящее время образовались очаги роста атомной отрасли, а именно: в Китае и Южной Корее, США.
В 2010 г. президент РФ поставил задачу занять не менее 25% глобального рынка строительства и эксплуатации АЭС и пообещал, что с 2012 г. в стране ежегодно будут вводиться мощности на 2 ГВт, и построены 26 энергоблоков против 30, введенных в эксплуатацию за весь советский период [там же]. Для реализации поставленной цели была образована государственная корпорация «Росатом», которой были переданы основные активы отрасли. По данным Росатома, на середину 2012 г., в России эксплуатируется 10 АЭС и в общей сложности 33 энергоблока установленной мощностью 25,2 ГВт [Соколов, 2012ж]. ГК «Росатом» является крупнейшей генерирующей компанией в России, обеспечивая 16,9% производства электроэнергии в России (в частности 30% в европейской части страны) (4 место в мире), 8% мировой добычи урана (5 место в мире), 40% мирового рынка услуг по обогащению урана, 17% мирового рынка
ядерного топлива [там же]. «Росатом» объединяет более 250 предприятий и научных организаций, в числе которых все гражданские компании атомной отрасли России, предприятия ядерного оружейного комплекса, научно-исследовательские организации и атомный ледокольный флот. Согласно Закону о госкорпорации, ее целями являются: а) проведение государственной политики и управление имуществом в области использования атомной энергии; б) развитие и обеспечение безопасного функционирования атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов; в) поддержание ядерной и радиационной безопасности; г) развития атомной науки, техники и профессионального образования; д) осуществления международного сотрудничества в этой области и т.д.
Общая сумма имущественного взноса в ГК «Росатом» составляла на конец 2011 г. 801,0 млрд. руб. [Годовой отчет Государственной корпорации по атомной…, 2012]. Всего на программу деятельности госкорпорации в 2009-2015 гг. планируется затратить 2,1 трлн. руб. Из них 820 млрд. руб должны поступить из бюджета, а 1264 млрд. руб. предполагается обеспечить за счет собственных средств организаций «Росатома». 84,6% средств должно пойти на развитие атомной электроэнергетики (1430 млрд. руб.) и ядерного топливного цикла (334 млрд. руб.) [Соколов, 2012ж]. Всего 1,3% затрат предполагают расходы на НИОКР [там же]. Самая существенная часть средств направляется на инвестиционные проекты по строительству энергоблоков АЭС (1154 млрд. руб. или 55,3%), поэтому в дальнейшем мы уделим наибольшее внимание именно этому направлению деятельности госкорпорации [там же].
В течение 2011 года «Росатомом» велось сооружение 9 энергоблоков в России и 11 энергоблоков за рубежом (в т.ч. 2 в Китае, 2 в Белоруссии и еще 2 во Вьетнаме) [Соколов, 2012ж]. Как уверяет руководство «Росатома», возводимые энергоблоки принадлежат к третьему поколению, главное отличие которого от второго состоит в наличии гермооболочки, препятствующей выходу радиации за ее пределы даже при самом тяжелом аварийном повреждении реактора [там же]. При этом все станции за границей предполагается строить на российские кредиты [Иноземцев, 2012].
3.4.2. Особенности инфраструктуры инсайдерского контроля
Управлять госкорпорацией были назначены менеджеры, весьма далекие от отрасли и являющиеся профессионалами, скорее, в области управления финансами. Так, руководитель «Росатома» С. Кириенко, инженер водного транспорта по образованию, работал в нефтяных компаниях, банках, федерации айкидо, и стоял во главе правительства накануне дефолта 1998 г. Отметим также, что в конце 1980-х годов С.В. Кириенко был непримиримым борцом против атомной энергетики, его усилия способствовали замораживанию Горьковской и Воронежской атомных станций теплоснабжения (АСТ) [Никитчук, 2012]. С занятием должности в «Росатоме» С. Кириенко вдруг стал ярым сторонником атомной отрасли и начал доказывать, что нет ничего выгоднее, чем вложения в эту сферу. Рассмотрим элементы системы неформального контроля, установленного над данной ГК.
А) Своя команда управленцев
По данным контент-анализа, у С. Кириенко есть родственники, друзья и земляки, которые напрямую работают в «Росатоме» [Еремин, 2012]. При занятии поста главы «Росатома» он старался поставить на ключевые посты доверенных людей, с которыми связан отношениями по прежней работе.
Пример: управление защиты активов «Росатома» возглавляет С.В. Братанов, бывший начальник УВД по Нижегородской области, который к тому же женат на двоюродной сестре С. Кириенко [Александров, 2012].
Пример: зам. гендиректора входящего в «Росатом» «Атомэнергопроекта» А. Когтев прежде работал под руководством С. Кириенко. В 2009 году братья К. Когтев и А. Когтев были уволены за хищения, обнаруженные при строительстве Волгодонской и Нововоронежской АЭС [Меньшиков, 2010].
Б) Семейственность, клановость и аффилированные лица
Проверка Минэнерго выявила аффилированность у 169 из 352 руководителей энергетического, в т.ч. атомного комплекса с 385 коммерческими фирмами [Шлейнов, 2012]. Установлены случаи, когда целые комплексы оказывались подконтрольны семейным кланам. Неформальные связи позволяли использовать коррупционные схемы и извлекать инсайдерскую ренту за счет манипулирования тарифами, системой расчетов и перераспределения прибыли явно в ущерб экономике России, что даже вызвало недовольство президента[там же].
Пример: Примечательна история с активами Саровбизнесбанка. В 2005 г. его поглотил банк «Гарантия», который основал и возглавлял Кириенко-старший. 50,09% Саровбизнесбанка до конца 2011 г. принадлежало сыну главы «Росатома» [Шлейнов, 2012]. Через этот банк проходили масштабные финансовые операции и обслуживался ряд входящих в «Росатом» структур. Так, в 2009 г. компания «Технопарк-технология» (учредитель «Росатом») разместила на счете 800 млн. руб. [там же]. После того как президент 19 декабря 2011 г. раскритиковал энергетиков за создание клановой системы, доля сына Кириенко в СББ сразу сократилась до 0 [Шлейнов, 2012].
В) Служба безопасности и контроля
В целях борьбы с «мелкими» и «средними» инсайдерами в ГК «Росатом» была организована горячая линия для сообщения о фактах коррупции. Однако эта мера больше похожа на создание видимости борьбы с коррупцией и вряд ли кардинально повлияет на деятельность «крупных» инсайдеров. Тем не менее, за хищения и мошенничество были освобождены от занимаемых должностей несколько высокопоставленных сотрудников, один гендиректор, семь заместителей гендиректоров, три главных бухгалтера организации. На 25 сотрудников наложены дисциплинарные взыскания [Попова, 2010].
Г) СМИ и PR
Преувеличение достижений топ-менеджмента «Росатома» в СМИ обусловлено тем, что госкорпорация тратит на такой пиар существенные суммы государственных средств. Хвалебные материалы могут предоставляться департаментом коммуникаций ГК, а за каждый материал «Росатом» платит сотни тысяч рублей [Попова, 2012]. При этом отмечаются случаи цензуры, сокрытия негативной информации и критики.
Пример: 13 марта 2012 года в Госдуме была инициирована проверка правомерности заключения «Росатомом» PR-контрактов с российскими СМИ, а также фактов сокрытия аварийных ситуаций на АЭС.
Д) Продвижение своих ставленников во власть
Продвижение своих людей на различные посты, связи с органами власти и «административный ресурс» укрепляют инфраструктуру контроля инсайдеров, особенно если речь идет о градообразующих предприятиях.
Пример: заручившись поддержкой областных властей, «Росатом» проводил реструктуризацию входящего в свой состав предприятия «УЭХК», после чего без работы остались сотни новоуральцев [Росатом ищет своего…, 2012]. 14 октября 2012 года в Новоуральске проходили выборы мэра, и корпорация пыталась продвинуть своего кандидата на должность.
Пример: в г. Заречном, где располагается Белоярская АЭС, «Росатому» удалось провести своих людей на 12 из 20 мест в городскую думу, после чего в городе сменили мэра на начальника отдела промышленной безопасности АЭС. Это позволило наладить работу администрации города в своих интересах, урегулировать существовавшие конфликты [Соколов, 2012ж].
3.4.3. Механизмы изъятия инсайдерской ренты
В последнее время коррупционные скандалы в «Росатоме» встречаются все чаще. Так, в 2012 г. были наказаны 48 руководителей подведомственных предприятий, из которых 12 были уволены и отданы под следствие [Еремин, 2012]. По некоторым данным, размер хищений в «Росатоме» и его подразделениях составляет ежегодно не менее 10 млрд. рублей [там же].
А) завышение закупочных цен и взятки
Пример: В 2012 г. завершилось расследование уголовного дела в отношении сотрудников «Росатома», которые закупали по завышенным ценам контейнеры для перевозки радиоактивных отходов, что нанесло госкорпорации ущерб на 150 млн. руб. [Еремин, 2012]. Инсайдеры намеренно завысили в 2,5 раза стоимость оборудования, что привело к хищению около трети бюджетных средств, выделенных на его закупку [там же].
Пример: по данным поставщика оборудования для предприятия ГК, за 2,9 млн. руб был поставлен мостовой кран, средняя рыночная цена которого составляла всего около 1,6 млн. руб (изъятие ренты - 45%) [Логвинов, 2011].
Пример: В 2010 году прошли обыски в компании «Атомэнергопроект», где были выявлены нарушения закупочной деятельности. Ущерб составил более 600 млн. руб. [Попова, 2010].
Б) фиктивные работы и услуги
Пример: на зам. гендиректора «Росатома» Е. Евстратова, подозреваемого в хищении около 50 млн. руб., было заведено дело по факту проведения фиктивных научно-исследовательских работ. Вместо проведения реальных работ, группа сотрудников «Росатома» брала из Интернета чужие материалы и выдавала за результаты собственных «исследований», получая за эти «открытия» бюджетные деньги [Еремин, 2012]. Евстратов также обвинялся в соучастии в хищении 60 млн. руб., выделенных на строительство 2 объектов по утилизации ядерного топлива, которые так и не появились на свет [там же]. Тем не менее, видный росатомовский инсайдер до конца сохранял свой пост в госкорпорации и оставил его лишь в апреле 2011 года, уволившись в связи с переходом на другую работу.
Пример: В 2012 году было выявлено хищение 26 млн. руб., в котором подозревается руководство крупного предприятия госкорпорации ОАО ОКБ «Гидропресс» [Егоров, 2012]. Генеральный конструктор и его заместитель в 2011 г. заключили контракт со сторонней фирмой на выполнение ряда связанных с проектированием АЭС работ, которые так и не были выполнены. Были подписаны фиктивные акты по приему фиктивных работ, затем деньги были выведены на счета фирм-однодневок [там же].
В) взяточничество и фиктивные сделки
Пример: 14 июня 2007 года между «Росатомом» и инжиниринговой компанией «Атомэнергопроект», руководимой В. Генераловым, был подписан государственный контракт на 112 млрд. руб. на сооружение энергоблоков Нововоронежской АЭС-2. При строительстве АЭС наблюдались подделка документов на стройматериалы и оборудование, завышение стоимости стройматериалов и оборудование в 3-7 раз, фиктивные конкурсы [Митюхин, 2009]. При проведении конкурса были допущены нарушения, в результате чего его победителями стали аффилированные с руководством «АЭП» структуры [Еремин, 2012]. При строительстве были осуществлены масштабные хищения. В. Генералов не просто ближайший советник С. Кириенко, но и тесно связан с влиятельным чиновником М. Ковальчуком, близким к президенту [Митюхин, 2009]. Для вывода денег Генераловым была организована группа из 8 человек и созданы многочисленные теневые структуры, с помощью которых выводились миллиарды рублей. Хищения достигали 20% выделяемых «Росатомом» бюджетов [там же]. Благодаря своим покровителям в ГК Генералову в течение многих лет удавалось успешно манипулировать силовыми и государственными структурами и уходить от ответственности [Соколов, 2012ж].
Пример: 100 млн. руб были выведены при поставках 42 ручных манипуляторов, которые закупались ОАО «Концерном «Росэнергоатом»» для хранилищ ядерных отходов [Соколов, 2012ж]. Закупки проводились через фирму-однодневку. Начальник отдела поставок «Росэнергоатома» Е. Портнов подделал коммерческое предложение, завысив его стоимость с 1,9 млн. евро до 5,5 млн. евро (в 3 раза), чтобы оставить разницу себе [там же].
Пример: В 2012 г. гендиректор ОАО «Сибирский химический комбинат» (крупнейшая по обогащению урана структура «Росатома») В. Короткевич и его заместители были задержаны при получении «отката» за помощь в победе на аукционе по поставке для комбината угля. Стоимость лота с единственным претендентом составляла 557,2 млн. руб [Соколов, 2012ж]. Инсайдеры получили всего 6,79 млн. руб., при этом уголь регулярно недопоставлялся, не соблюдались нормы качества.
Г) мошенничества
Пример: В 2010 году руководители ОАО «Энергострой» обвинялись в организации схемы по отчуждению 19 объектов федеральной собственности, находившихся на балансе Волгодонской АЭС. Ущерб составил 60 млн. рублей, однако инсайдеры получили только условные сроки [Попова, 2010].
Пример: В 2010 г. был арестован замдиректора Курской АЭС В. Боев за растрату 66 млн. руб. [Попова, 2010].
Пример: Руководитель одного из институтов ГК заключал договоры на подставных лиц и «увел» более 15 млн. руб. [Попова, 2010].
Г) сверхдоходы топ-менеджеров
Пример: Хорошо зарабатывают не только рядовые, но и «крупные» инсайдеры «Росатома». В 2009 году доход С. Кириенко составил примерно 16,4 млн. руб, а его супруги – 69 млн. руб. [Соколов, 2012ж]. В 2010 году глава «Росатома» заработал 18 млн. рублей, в то время как его заместители получали гораздо больше. Так глава «Атомэнергопрома» К. Комаров получил 65 млн. руб., а член правления В. Живов – 124 млн. руб. [там же]. Другие 8 заместителей главы ГК получили за год от 24 до 39 млн. рублей.
Е) непрофильные расходы и привилегии
Пример: проведение корпоративного Нового года для руководства «Атомредметзолото» («АРМЗ»), входящей в ГК «Росатом», было затрачено 12,5 млн. руб., выделенных из бюджета на нужды компании [Северцев, 2012]. Среди этих «нужд» оказалось выступление звезд эстрады.
На фоне описанного выше сомнительными выглядят данные о результатах 6 проверок ГК «Росатом» Счетной палатой и Контрольным управлением Президента РФ в 2011 г., по которым фактов нецелевого использования бюджетных средств и неправомерного использования имущества якобы не было выявлено [Годовой отчет…, 2012].
3.4.4. Сравнительный анализ стоимости строительства АЭС
Инвестиционные проекты по строительству АЭС по определению являются долгосрочными. Строительство может длиться 7-10 лет, срок окупаемости может составлять до 25 лет, а срок эксплуатации самой станции – 50-100 лет. АЭС являются гораздо более капиталоемкими, чем электростанции других типов. Поэтому в этой области особенно важно качественное планирование и организация. В советское время благодаря системе централизованного планирования и распределения ресурсов удавалось строить атомные энергоблоки дешевле, чем на Западе. Однако с развалом экономики и атомной отрасли в частности во многом был утрачен научный, производственный и кадровый потенциал. Серьезной проблемой для АЭС является их ликвидация после выработки ресурса, по оценкам она может составить до 20 % от стоимости их строительства.
Оценки стоимости строительства АЭС в разных странах сильно разнятся. По заниженным оценкам, 1 кВт установочной мощности на АЭС обходится более чем в $2,2–2,8 тыс. против $0,9 тыс. для газовых станций и $1,4-1,6 тыс. для угольных без учета затрат по утилизации отходов и закрытию выработавших свой срок реакторов [Иноземцев, 2012]. По данным Florida Power & Light плановая стоимость (без прибыли) составляет 3,1-4,5 $/Вт, конечная стоимость – 5,5-8,1 $/Вт. По данным Keystone Center (2007) цифры 2,95 и 3,8 $/Вт соответственно [Schlissel, Biewald, 2008]. Относительно дешево запланировано строительство АЭС в Китае - в среднем 2,21 $/Вт [Соколов, 2012ж]. Однако основной тип китайских реакторов (CPR-1000) принадлежит ко 2-ому поколению. Реакторы, которые планирует строить «Росатом» на новых АЭС (WWER-1200), а также США (ESBWR, АР-1000, ABWR), принадлежат к третьему поколению и отличаются большим сроком эксплуатации (60 лет против 40 лет) и повышенной безопасностью. Средняя стоимость планируемых к вводу реакторов в США в 2012 г. составляет 6,29 $/Вт, а до 2008 г. стоимость была около 4,0 $/Вт [там же]. То есть рост капитальных затрат составил в США 57%.
Обратимся к таблице «Сравнительный анализ стоимости строительства атомных электростанций» [Соколов, 2012ж]. В среднем по всем 50 изученным АЭС плановая стоимость составляет в среднем 2,67 $/Вт. Конечная фактическая стоимость проекта и плановая на 2012 г. стоимость составляют в среднем 4,74 $/Вт. Средний перерасход, там, где его удалось зафиксировать, составляет 56% [там же]. Китайские атомные реакторы в среднем оцениваются в 2,5 $/Вт, а американские – в 4,5-6,5 $/Вт [там же].
Анализ проектов по строительству АЭС показывает, что каждый последующий вводимый «Росатомом» энергоблок был дороже предыдущего. Например, 3 блок Калининской АЭС (энергопуск 2005 г.) стоил 29,7 млрд. руб., 2блок Ростовской АЭС (энергопуск в 2010 г.) - 57,6 млрд. руб.; 4 блок Калининской АЭС (энергопуск в 2011 г.) - 91,1 млрд. руб. Та же ситуация и со строительством энергоблоков по новым проектам [Соколов, 2012ж].
А) Белорусская АЭС будет состоять из 2 ВВЭР-блоков общей мощностью 2400 МВт и стоимостью 11 млрд.$. Строительство первого блока планируется завершить в 2017 г., второго - в 2020 г. В министерстве энергетики Белоруссии рассчитывают на то, что станция окупится за 20 лет. Финансирование будет осуществляться за счет российского кредита в $10 млрд., покрывающего 90% расходов [Лукашенко планирует…, 2012]. Стоимость АЭС, таким образом, обходится в 4,63 $/Вт (при плановой стоимости в 2,71 $/Вт). Дополнительные 3 млрд.$ решено было затратить на инфраструктуру.
Б) Нововоронежская АЭС-2: изначальная стоимость 2-х энергоблоков мощностью в 1200 МВт каждый была запланирована в размере 112,4 млрд. руб. [Постановление Правительства РФ от 20.09.2008 №705]. При этом ввод 1 и 2 блоков должен был состояться в 2012 и 2013 годах. Однако в 2012 году в «Росатоме» объявили, что 1 блок будет запущен только в 2014 г., а второй - в 2016 [Бородин, 2012]. Затраты на строительство выросли до 240 млрд. руб [там же]. Это означает, что стоимость АЭС за 4 года выросла с 1,98$/Вт до 3,35$/Вт в ценах 2012 года, или на 69% [Соколов, 2012ж]. При строительстве Нововоронежской АЭС-2 наблюдались: а) отсутствие проектов и разрешений на строительство; б) нарушения технологии строительства; в) поставка стройматериалов и оборудования без документов; г) низкое качество стройматериалов и оборудования; д) превышение сроков; е) подделка документов; ж) завышение стоимости материалов и оборудования в 3-7 раз; з) фиктивные конкурсы и назначение победителями аффилированных с инсайдерами лиц и т.д. [там же].
В) Курская АЭС-2. В 2008 г. на строительство новых АЭС в среднем планировалось тратить примерно 2,4 $/Вт. Суммарная стоимость 4 энергоблоков, по 1200 Вт каждый, на Курской АЭС-2 заявлена в 440 млрд. руб., или в 3,13 $2012/Вт, что на 30% дороже [Постановление Правительства РФ от 20.09.2008 №705].
Г) Балтийская АЭС. Стоимость строительства Балтийской АЭС оценивается в 4,8 млрд. евро, а вместе с инфраструктурой - в 6,23 млрд. евро. Относительная стоимость равна 3,34 $/Вт, что на 40% больше, чем в среднем по Программе развития «Росатома». Планировалось, что станция будет наполовину профинансирована Европой, а до 80% электроэнергии будет экспортироваться в страны Балтии и Польшу. Однако уже в 2010 г. Еврокомиссия отказалась вести переговоры на этот счет [Иноземцев, 2012].
Д) Нижегородская АЭС. В декабре 2008 г. планировалось построить 4 энергоблока Нижегородской АЭС мощностью по 1200 МВт. Затраты оценивались в 268,7 млрд. руб, а запуск 1 блока планировался уже в 2016-2020 гг. [Павлова, 2012]. Однако в апреле 2012 г. были озвучены новые параметры АЭС. Хотя стройка должна была начаться еще 3 года назад, в 2013-2015 гг. компания намерена только разработать рабочую документацию и подготовить стройплощадку. Первый блок будет введен в эксплуатацию не раньше 2019 года, второй - в 2021 году. И будет построено только 2 блока вместо 4 [там же]. Налицо нарушения сроков планов реализации проекта. При этом стоимость строительства энергоблоков и сопутствующей инфраструктуры составит порядка 240 млрд. руб [там же]. То есть если в 2008 г. ориентиром была стоимость 2,37 $2012/Вт, то в 2012 – уже 3,40 $2012/Вт, или на 43% выше. Эксперты объясняют рост себестоимости строительства АЭС дополнительными затратами на обеспечение безопасности АЭС, ростом стоимости земли, оборудования и работ.
Е) Ростовская АЭС. Изначальная стоимость 2 энергоблоков Ростовской АЭС, заложенная в ФЦП в 2006 г., составляла 132,4 млрд. руб., или 2,66 $/Вт в ценах 2012 года. Строительство блоков было отсрочено более чем на год, а инвестиции в строительство энергоблоков № 3 и № 4 выросли до $6-10 млрд. [Инвестиции в строительство блоков…, 2012]. Если брать среднюю цифру в 8 млрд.$, то относительная стоимость равна 3,74 $/Вт, то есть перерасход уже 40%.
Ж) Плавучая АЭС. Изначально плавучая АЭС «Академик Ломоносов» мощностью в 35 МВт сооружалась в 1994 году на Балтийском заводе в Петербурге, но вскоре проект приостановили до 2007 г. Если в декабре 2006 г. затраты оценивались в 2,6 млрд. руб., то к концу 2011 г. цена достигла 27 млрд. руб. [Попова, 2011]. Таким образом, за 5 лет стоимость ПАТЭС выросла с 3,26 $/Вт до 27,5 $/Вт, или в 8,4 раза. В конце концов суд наложил арест на ПАТЭС и строительство было остановлено.
З) АЭС в Великобритании. В 2012 г. «Росатом» запланировал вложить средства в проект Horizon по строительству 2 АЭС в Великобритании общей мощностью до 6 ГВт за $24 млрд. [Скорлыгина, 2012]. Однако в самой Великобритании возникли опасения дискредитации из-за партнерства с «Росатомом». В связи с этим госкорпорация запросила у международных PR-агентств услуги в $3-4 млн. [там же].
Итак, как видно из таблицы 3.4.2., средняя стоимость строительства по 14 рассмотренным АЭС, заложенная Правительством в 2006-2007 гг. равнялась 2,70 $/Вт и практически точно совпадала со средним мировым показателем (2,67 $/Вт) [Соколов, 2012ж]. Однако, к 2011-2012 гг. ситуация изменилась. Многие проекты были перенесены по срокам на 3-4 года, у некоторых были уменьшены плановые мощности. При этом возросли сметы строительства. Новая плановая стоимость стала равняться уже в среднем 3,87 $/Вт. Это ниже мировой цены в 2012 г. в 4,74 $/Вт, но, тем не менее, выше показателя 2006 г. на 43,3% [там же]. Однако плановая оценка стоимости российских АЭС – всего лишь оценка, и есть все основания полагать, что реальный объем капитальных затрат будет существенно расти (в 2 и более раз) по мере реализации каждого проекта.
З) АЭС в Великобритании. В 2012 г. «Росатом» запланировал вложить средства в проект Horizon по строительству 2 АЭС в Великобритании общей мощностью до 6 ГВт за $24 млрд. [Скорлыгина, 2012]. Однако в самой Великобритании возникли опасения дискредитации из-за партнерства с «Росатомом». В связи с этим госкорпорация запросила у международных PR-агентств услуги в $3-4 млн. [там же].
Итак, как видно из таблицы 3.4.2., средняя стоимость строительства по 14 рассмотренным АЭС, заложенная Правительством в 2006-2007 гг. равнялась 2,70 $/Вт и практически точно совпадала со средним мировым показателем (2,67 $/Вт) [Соколов, 2012ж]. Однако, к 2011-2012 гг. ситуация изменилась. Многие проекты были перенесены по срокам на 3-4 года, у некоторых были уменьшены плановые мощности. При этом возросли сметы строительства. Новая плановая стоимость стала равняться уже в среднем 3,87 $/Вт. Это ниже мировой цены в 2012 г. в 4,74 $/Вт, но, тем не менее, выше показателя 2006 г. на 43,3% [там же]. Однако плановая оценка стоимости российских АЭС – всего лишь оценка, и есть все основания полагать, что реальный объем капитальных затрат будет существенно расти (в 2 и более раз) по мере реализации каждого проекта.
Источник: [Соколов, 2012ж]
Официально значительный рост стоимости строительства АЭС объясняется тем, что они будут соответствовать неким «пост-фукусимским требованиям» и создаваться с учетом возможных чрезвычайных ситуаций, в частности смогут выдержать падение тяжелого самолета, 10-бальное землетрясение и очень актуальное для Воронежской области 15-метровое цунами [Соколов, 2012ж]. Трудно оценить всерьез решение защищать АЭС от землетрясения и цунами там, где их никогда не бывает, как рациональное. Скорее, это пример того, как под актуальным предлогом повышения мер безопасности прикрывается вывод ренты.
3.4.5. Последствия инсайдерского контроля
Подчеркнем, что согласно ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса…», было запланировано как раз сокращение удельных капитальных вложений на 1 кВт вводимой мощности при строительстве энергоблоков атомных электростанций относительно уровня 2007 года до 90%. Из таблицы 3.4.1 видно, что эти и другие плановые показатели развития не были выполнены.
На АЭС России в 2011 г. выработано 172,5 млрд. кВт.ч, что всего лишь на 1,5% больше объема электроэнергии, выработанной в 2010 году [В прошлом году потребление электроэнергии…, 2012]. В советское время отрасль развивалась достаточно активно. Для сравнения средние ежегодные темпы прироста выработки электроэнергии на АЭС за период 2002-2011 составили всего +2,2%, а в советское время 1980-1989 гг. были +10,1% [ЕМИСС, 2012; Народное хозяйство РСФСР в 1990 г., с. 373]. К концу 2012 года должно было быть введено в строй дополнительно 3,8 ГВт мощностей АЭС, однако прирост составил всего лишь 2 ГВт за 4 года, или 53% плана [Соколов, 2012ж]. За 20 лет в России ввели в действие всего 5 реакторов, причем многие из них были заложены еще СССР. В мире за тот же период запустили 91 блок. В СССР за 20 лет (1970-1990) были построены АЭС с суммарной мощностью 32,3 ГВт [там же].
Источник: [Постановление Правительства РФ от 20.09.2008 №705, 2008], данные диссертации.
Оживление, которое переживает отрасль в результате многомиллиардных вливаний последних лет, может заслонить и другие негативные тенденции и проблемы, свидетельствующие о низком качестве выполнения ГК «Росатом» определенных законом функций и задач:
1. Продолжается растаскивание активов и сокращение персонала. Например, когда компанию «ТВЭЛ» (17% мирового рынка ядерного топлива) в 2007 г. возглавил росатомовский протеже Ю. Оленин, на предприятии был в 3 раза сокращен персонал, а также занимаемые площади, что привело к срыву производственного цикла. [Соколов, 2012ж]. Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО», в отношении руководства которого были возбуждены уголовные дела, также было развалено, а кадровых работников выбросили на улицу [Попова, 2010].
3. На стройках «Росатома» наблюдается проблема нехватки новых специалистов и возрастают риски аварий из-за некачественного строительства. Так, на строительстве Ленинградской АЭС-2 случилось два самопроизвольных разрушения несущих бетонных конструкций [Иноземцев, 2012]. При строительстве энергоблока №1 НВ АЭС-2 появились трещины на бетонной поверхности фундаментной плиты, основными причинами чего стало применение некачественного строительного материала и проведение дешевых работ с помощью неквалифицированной рабочей силы [Митюхин, 2009].
4. Наблюдается заключение сделок с иностранными поставщиками оборудования и материалов в ущерб российским производителям. Например, страна потеряла на контракте на строительство турбин с французской компанией «Альстом» сотни миллионов долларов, которые могли бы быть вложены в развитие российского машиностроения [Фураев, 2008].
5. Необходимо упомянуть о значительной утрате научного потенциала отрасли. В 2011 году удельный вес инновационной продукции и услуг в общем объеме продаж отрасли составлял всего лишь 0,6% (в 8 раз ниже, чем в среднем по промышленности в России) [Годовой отчет Государственной корпорации по атомной энергии…, 2012]. Количество же разработанных ядерных технологий, соответствующих мировому уровню или превосходящих его, составило в 2011 году целую 1 ед. [там же].
6. «Росатом» сдает позиции в ближнем зарубежье. Так, украинский «Энергоатом» в 2008 г. отдал 20% своего рынка американской компании «Вестингауз», хотя ранее 100% украинского рынка и существенная часть рынка Восточной Европы успешно держалась за «ТВЭЛ» [Попова, 2010].
7. Стоимость электроэнергии АЭС существенно выросла, что говорит о негативных результатах управления вверенными «Росатому» активами.
3.4.6. Выводы
- атомная отрасль в России до начала 2000-х гг. переживала кризис. Был во многом утрачен производственный, кадровый и научный потенциал. Восстановление отрасли ожидалось от образования ГК «Росатом», многомиллиардных вливаний финансов и объединения активов;
- особенностью образования ГК «Росатом» является механическое объединение активов атомной отрасли под общей надстройкой в виде ГК;
- ГК «Росатом» осваивает самые существенные объемы ресурсов (более 2 трлн. руб.), направляемые в основном на строительство новых АЭС;
- подбор руководства ГК отличается не компетентностью и знанием отрасли, а связями с высшим руководством;
- на ключевые должности ГК и входящих в нее предприятий инсайдерами продвигаются «свои люди», а связи с госчиновниками, местными властями, правоохранительными органами позволяют крупным инсайдерам решать возникающие проблемы. Значительный по затратам пиар в СМИ рисует искусственную картинку благополучия в корпорации;
- на этом фоне происходят масштабные хищения, о чем свидетельствуют многочисленные коррупционные уголовные дела. Используются следующие механизмы изъятия инсайдерской ренты: цепочки подставных фирм и «фирм-однодневок», офшорные схемы, махинации при закупках и конкурсах, фиктивные услуги, откаты, взятки и т.д.;
- в корпорации имитируется борьба с извлечением инсайдерской ренты, но она вряд ли способна принести результаты и существенно изменить ситуацию, поскольку носит больше демонстрационный характер, чем системный, и направлена, скорее, только против мелких и средних инсайдеров;
- на фоне многомиллионных доходов топ-менеджеров госкорпорации рядовые рабочие получают невысокие зарплаты, а также происходят массовые увольнения под эгидой «оптимизации» и «реструктуризации»;
- извлечение ренты на различных этапах строительства АЭС ведет к росту стоимости основных средств и работ, что удорожает конечную стоимость АЭС и увеличивает сроки реализации и окупаемости проекта;
- строительство новых энергоблоков откладывалось на несколько лет, план по вводу новых мощностей был выполнен в 2012 г. всего на 53%, план по приросту выработки электроэнергии на АЭС – на 66%.
- в рамках исследования инвестиционных проектов «Росатома», касающихся строительства более 15 новых АЭС удалось выявить перерасход План 2012/План2008 в 43,3%. Плановая стоимость строительства АЭС за 2008-2012 гг. выросла с 2,70 $/Вт до 3,87 $/Вт. Таким образом, план по сокращению стоимости строительства АЭС на 10% был провален.
- плановая стоимость строительства АЭС в 3,87 $/Вт соответствуют и даже ниже нормальных мировых показателей (2,67-4,74 $/Вт).
Последние два факта говорят о меньших масштабах вывода ренты при реализации стандартных проектов либо об изначально менее затратной по сравнению с другими странами системе строительства атомных мощностей, унаследованной от СССР. Для более объективной оценки пока недостаточно информации. Большинство АЭС планируется завершить после 2018-2020 гг., а значит, цифра перерасхода может значительно возрасти, причем быстрее, чем за рубежом. По прогнозу автора, реальный перерасход составит не менее 100%, а вывод средств – не менее 25%. Для более точного подтверждения гипотезы по ГК «Росатом» требуется ее дальнейшие тестирование.

По каждой государственной корпорации и вертикально-структурированному холдингу у государства имеется свой план по реорганизации и выводу на рынок. До 2016 года планируется преобразовать ряд госкорпораций в публичные компании с последующей продажей пакетов акций («Ростехнологии», «Росатом», первой была акционирована ГК «Роснанотех»), причем не только российскому, но и глобальному капиталу [Путин, 2012].

Б.7) Аффилированные лица
Сделки между двумя аффилированными лицами, контролируемыми инсайдером, осуществляются исходя из интересов не каждой стороны, а контролера. В 2011 г. из 352 руководителей государственных энергокомпаний (в т.ч. у ГК «Росатом») у 169 была выявлена аффилированность с 385 коммерческими организациями» [Дзагуто, 2012].

И) Внутрифирменное (трансфертное) ценообразование
Товары или услуги могут реализовываться между взаимозависимыми сторонами, например, между дочерней и материнской компанией, или отдельным производственным подразделением госкорпорации по внутрифирменным ценам, отличным от рыночных. Такую практику называют трансфертным ценообразованием, и она позволяет «оптимизировать» налоги и перераспределять прибыль в пользу центров ее аккумуляции, находящихся в юрисдикции с низкими налогами и высоким уровнем финансовой скрытности, например офшорах [Дзарасов, Новоженов, 2009, с. 204]. Предприятия-доноры становятся «планово убыточными». Особенно актуально ТЦО и связанные с ним риски злоупотреблений для крупных корпораций, в частности ГК [Катасонов, 2013, с. 727].
Пример: ГК «Росатом» в 2012 году заказала на сумму в 27,14 млн. руб услуги по внедрению в своих подконтрольных организациях трансфертного ценообразования для целей налогообложения [Соколов, 2012ж].
Стоит также сказать, что в России с 2012 года были приняты поправки в Налоговый кодекс и ужесточен контроль за сделками по ТЦО. Однако эти меры вряд ли способны коренным образом изменить ситуацию и, по мнению специалистов, скорее, будут направляться против неугодных налогоплательщиков [Трансфертное ценообразование, 2011, с. 7].


Г) Имитация инновационного развития
Анализ инновационных программ многих госкорпораций показывает по сути их декларативный характер, что отражает отмечавшееся явление «принуждения к инновациям». По данным «Эксперт РА», некоторые из них больше похожи на отписки, а главное - никак не связаны со стратегией развития компании [Товкайло и др., 2012]. Как следует из рейтинга «Эксперта», у компаний, работающих в конкурентной среде, программы написаны лучше, чем у монополистов. Так, 1 место занял «Росатом», который конкурирует на мировом рынке с компаниями из США и Франции и планирует увеличить к 2020 г. затраты на НИОКР с 3,9% до 4,5% выручки [Рейтинг программ…, 2012]. Слабой оказалась программа «Ростехнологий», в которой доля затрат на НИОКР к выручке в 2013-м составит 1,34%, что в разы ниже, чем у иностранных конкурентов [там же]. Действительно, в корпорациях аэрокосмической и оборонной отрасли, по данным консалтинговой компании Booz&Co, на НИОКР тратится в Северной Америке около 3,0% выручки, в ЕС – около 5,7%, в Китае и Индии – около 5,0%, в остальном мире – 2,8% [Jaruzelski el al, 2012]. По мнению проректора Высшей школы экономики А. Яковлева, серьезного эффекта программы не дадут, поскольку у ГК нет стимулов для внедрения инноваций [Товкайло и др., 2012].

1) отделение права собственности от функций управления в ГК
Как мы указали ранее, госкорпорации по закону являются некоммерческими организациями, учрежденными на основе имущественного взноса. В качестве такового выступали активы предприятий («Ростехнологии», «Росатом») либо масштабные бюджетные вливания («Олимпстрой», «Роснано»). Переданное ГК государственное имущество перестает быть государственным, а становится как бы «госкорпоративным». Хотя государство в лице Президента и Правительства РФ потенциально может ликвидировать госкорпорацию и распорядиться ее имуществом, тем не менее, фактически им распоряжается менеджмент госкорпорации. В модели Эйхнера оперативная свобода управленцев рассматривается как последствие отделения собственности от управления. В МКЭ менеджмент жестко контролируется т.н. «рынком корпоративного управления» (т.е. плохое управление усиливает риск враждебного поглощения с последующей сменой команды управленцев) и неформальные отношения незначительны. В госкорпорации менеджмент ввиду низкого контроля и сильной инфраструктуры неформальных отношений обладает гораздо большей степенью самостоятельности при принятии решений по вопросу распределения финансовых фондов. Поэтому, как и у ТРК, в госкорпорациях нет полноценного отделения прав собственности от функций управления, что отмечалось нами в 1 и 2 главе. Закреплению неформального контроля «крупных» инсайдеров способствует централизация принятия решений, продвижение «своих» людей на ключевые посты, значительный «административный ресурс» и широкие связи с чиновниками. Поскольку менеджмент ГК выполняет функции распределения значительного объема «бесплатно» выделяемых государственных средств, то, чем сильнее развита инфраструктура неформального контроля, тем выше будет безнаказанность и, следовательно, масштабы рентоориентированного поведения. Как отмечают экономисты, создание госкорпораций является формой приватизации доходов при национализации убытков («квазинационализация») [Устюжанина и др., 2009; Устюжанина, Евсюков, 2008]. Даже несмотря на то, что закон обязует руководство госкорпораций преследовать долгосрочные цели развития, при отмеченных выше условиях это может быть сымитировано. Поэтому у менеджмента ГК временная ориентация оказывается не выше, чем в типичной российской корпорации. В последних инсайдерам не надо торопиться выводить выделенные сверху ресурсы так варварски, как управленцам ГК. Особенно ярко это прослеживается на примере ГК «Олимпстрой» и др. госкорпораций, которые были образованы для решения задач, ограниченных временными рамками.

ГК «Росатом» осваивает самые существенные объемы ресурсов, направляемые в основном на строительство новых АЭС. Однако подбор руководства ГК основывается не на компетентности и знании отрасли, а на личных связях. На ключевые должности ГК и входящих в нее предприятий инсайдерами продвигаются «свои люди», а пиар в СМИ рисует искусственную картинку благополучия в корпорации. На этом фоне происходят масштабные хищения. Борьба с извлечением инсайдерской ренты в корпорации демонстрируется, но вряд ли способна принести результаты. На фоне многомиллионных доходов топ-менеджеров госкорпораций рядовые рабочие получают невысокие зарплаты. Извлечение ренты на различных этапах строительства АЭС ведет к удорожанию их конечной стоимости. Строительство новых энергоблоков откладывалось на несколько лет, план по вводу новых мощностей был выполнен в 2012 г. всего на 53%. Удалось выявить перерасход План 2012/План2008 на 43,3%. Плановая стоимость строительства АЭС за 2008-2012 гг. выросла с 2,70 $/Вт до 3,87 $/Вт. Таким образом, план по сокращению стоимости строительства АЭС на 10% был провален. Плановая стоимость строительства АЭС в 3,87 $/Вт соответствуют и даже ниже нормальных мировых показателей (2,67-4,74 $/Вт). Последние два факта говорят о меньших масштабах вывода ренты при реализации стандартных проектов либо об изначально менее затратной по сравнению с другими странами системе строительства атомных мощностей, унаследованной от СССР. Для более объективной оценки пока недостаточно информации. Большинство АЭС планируется завершить после 2018-2020 гг., а значит, цифра перерасхода может значительно возрасти, причем быстрее, чем за рубежом. По прогнозу автора, реальный перерасход составит не менее 100%, а вывод средств – не менее 25%. Для более точного подтверждения гипотезы по ГК «Росатом» требуется ее дальнейшие тестирование.
В рамках исследования инвестиционных проектов «Росатома», касающихся строительства более 15 новых АЭС удалось выявить перерасход в 43,5%. Неожиданно он оказался в пределах нормы и примерно соответствовал размерам перерасхода у иностранных проектов. Однако для оценки превышения стоимости объектов по сравнению с иностранными аналогами пока недостаточно информации, поскольку, во-первых, атомная отрасль начала выходить из длительного застоя только недавно, а во-вторых, шло сравнение не Факт/План, а План 2012/План2008. Большинство же АЭС планируется завершить примерно к 2018-2020 гг., а значит, цифра может значительно возрасти, причем быстрее, чем у иностранных конкурентов. По прогнозу автора, реальный перерасход составит не менее 100%. Также в пределах нормы относительно иностранных конкурентов оказался объем капиталовложений по отношению к мощности АЭС. Точнее атомные реакторы обходились дороже, чем у Китая и дешевле, чем у США. Исходя из этого, можно сделать предположение, что реализация более стандартных проектов (а атомные реакторы являются менее уникальными, чем отдельные строительные объекты) сокращает масштабы вывода ренты. В любом случае по ГК «Росатом» требуется дальнейшие тестирование гипотез.
Табл. 5. Последствия рентоориентированного поведения для деятельности некоторых государственных корпораций
ГК «Росатом»: а) Ввод мощностей АЭС за 2008-2012 гг.: план – 3,8 ГВт, факт – 2 ГВт (52,6% от плана). б) План по увеличению выработки электроэнергии АЭС выполнен лишь на 66%. в) Сокращение капитальных затрат на 1 кВт мощности: план – снижение -10%, факт – рост +46%.

4. Перспективы госкорпораций и пути их совершенствования
Оценка деятельности госкорпораций и близких к ним мегахолдингов прозвучала в предвыборных выступлениях В.В. Путина. Президент отметил, чтобольшинство госкорпораций и других интегрированных структур так и «не стали глобально конкурентоспособными, ни высококапитализированными, ни даже устойчиво прибыльными» (курсив автора – А.С.) [Путин, 2012]. Ранее мы отмечали, что уже спустя 2 года после начала функционирования госкорпорации были объявлены высшим руководством бесперспективными и неэффективными. Уже в 2009 году была анонсирована их скорая реорганизация: часть из них должны по завершении поставленных задач быть ликвидированы («Олимпстрой» и ФСР ЖКХ), другие («Роснано», «Ростехнологии», «Росавтодор», «Росатом») - преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством, а в дальнейшем быть проданными частным инвесторам. Таким образом, планируется очередной цикл приватизации государственной собственности. Это грозит еще более глубоким переводом государственных активов в коммерческую сферу, в которой погоня за частной выгодой окончательно затмит общественные интересы."
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пт Май 20, 2016 10:30 am    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Н-да-а-а уж...
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Сб Май 21, 2016 8:36 am    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

В подтверждение вышенаписанного: rosatom.ru/aboutcorporation/anti_corruption/income/2e9a000043fe2be0ba23bf3f8244696e В стране кризис, а том менеджмент не стесняется себе выписывать премии в размере годового заработка, причем заработка весьма не хилого. Простому российскому инженеру за всю свою рабочую жизнь (40 лет) не заработать и четверти годового дохода топ менеджера Росатома. Похоже крысы решили перед побегом с корабля запастись сухарями.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Вс Май 22, 2016 2:01 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

КОЛЛЕГИ! СПАСИБО ЗА ССЫЛКИ И ПОСТЫ!...
ОТЛИЧНАЯ ДИССЕРТАЦИЯ!
МАТЕРИАЛ УБОЙНЫЙ!
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пн Май 23, 2016 4:32 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Диссертация защищена в 2013...
Сейчас - 2016...
Т.е. прошло уже 3 года ...

Реакция - ноль...
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пт Май 27, 2016 3:01 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Диссертация защищена в 2013...
Сейчас - 2016...
Т.е. прошло уже 3 года ...

Реакция - ноль...



...и никаких изменений...
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Сб Май 28, 2016 5:48 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Диссертация защищена в 2013...
Сейчас - 2016...
Т.е. прошло уже 3 года ...

Реакция - ноль...



...и никаких изменений...



... к лучшему...
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Чт Июн 02, 2016 10:19 am    Заголовок сообщения: ядерный триумвират Ответить с цитатой

Газета. ру
Ядерное предложение, от которого сложно отказаться
Курчатовский институт нашел работу академическим
Павел Котляр 31.05.2016, 17:41



h ttp:/ /w ww.gazeta.ru/science/2016/05/31_a_8274299.shtml
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Вс Июн 12, 2016 7:55 pm    Заголовок сообщения: Re: ядерный триумвират Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Газета. ру
Ядерное предложение, от которого сложно отказаться
Курчатовский институт нашел работу академическим
Павел Котляр 31.05.2016, 17:41



h ttp:/ /w ww.gazeta.ru/science/2016/05/31_a_8274299.shtml



Показательная цитата из этой статьи:

«Скорее всего, эта история не приведет к катастрофе, но жизни мешать будет. Ковальчук — это человек, от которого держаться лучше подальше, и в Академии наук это понимают. Другое дело, что мы не знаем, насколько на них давят сверху, потому что Михаил Котюков до последнего времени вел себя разумно и подобных решений не принимал», — считает главный редактор «Троицкого варианта» Борис Штерн.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пт Июн 17, 2016 7:06 pm    Заголовок сообщения: Re: Диссертация Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Есть в Сети в свободном доступе такая вот диссертация с большим фактурным блоком по ГК Росатом. Кто прокомментирует, насколько она отражает реальное положение дел?
N/B Скачивать нужно именно диссертацию, а не рецензию.


УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН

На правах рукописи

Соколов Александр Александрович

ВЛИЯНИЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО
ПОВЕДЕНИЯ НА ИНВЕСТИЦИИ РОССИЙСКИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

Специальность:
08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».
Специализация: «Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами (промышленность)»

ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководит
ель:
д.э.н., в.н.с. ЦЭМИ РАН
Дзарасов Руслан Солтанович
Москва

2013




Есть еще интересная монография 2009 года:

"Крупнейшие российские компании. Эволюция и проблемы "
С.С. Сулакшин, И.Ю. Колесник


Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования


Москва
Научный эксперт
2009

УДК 346.242(470+570:346.542) ББК 67.406 © Центр проблемного анализа и государственно- управленческого проектирования, 2009 ISBN 978-5-91290-069-3 ISBN 978-5-91290-069-3 Крупнейшие российские компании. Эволюция и проблемы. Монография — М.: Научный эксперт, 2009. — 104 с. Сулакшин С.С., Колесник И.Ю.
В монографии рассмотрены положение в российской экономике и развитие крупнейших компаний, к которым в институциональном плане отнесены естественные, государственные монополии и сравнительно не- давно созданный институт госкорпораций. Анализ показал необходимость и эффективность существования монополий при государственном регули- ровании их деятельности и однозначно неудачный опыт госкорпораций. Правовая алогичность, неэффективность, нецелевая деятельность, непро- зрачность и коррупциогенность новой формы диктует необходимость ви- доизменения госкорпораций от того вида, в котором они создаются. Для экономистов, государственных управленцев, преподавателей
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пт Июл 01, 2016 8:29 pm    Заголовок сообщения: Re: Диссертация Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Есть в Сети в свободном доступе такая вот диссертация с большим фактурным блоком по ГК Росатом. Кто прокомментирует, насколько она отражает реальное положение дел?
N/B Скачивать нужно именно диссертацию, а не рецензию.


УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН

На правах рукописи

Соколов Александр Александрович

ВЛИЯНИЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО
ПОВЕДЕНИЯ НА ИНВЕСТИЦИИ РОССИЙСКИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

Специальность:
08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».
Специализация: «Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами (промышленность)»

ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководит
ель:
д.э.н., в.н.с. ЦЭМИ РАН
Дзарасов Руслан Солтанович
Москва

2013




Есть еще интересная монография 2009 года:

"Крупнейшие российские компании. Эволюция и проблемы "
С.С. Сулакшин, И.Ю. Колесник


Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования


Москва
Научный эксперт
2009

УДК 346.242(470+570:346.542) ББК 67.406 © Центр проблемного анализа и государственно- управленческого проектирования, 2009 ISBN 978-5-91290-069-3 ISBN 978-5-91290-069-3 Крупнейшие российские компании. Эволюция и проблемы. Монография — М.: Научный эксперт, 2009. — 104 с. Сулакшин С.С., Колесник И.Ю.
В монографии рассмотрены положение в российской экономике и развитие крупнейших компаний, к которым в институциональном плане отнесены естественные, государственные монополии и сравнительно не- давно созданный институт госкорпораций. Анализ показал необходимость и эффективность существования монополий при государственном регули- ровании их деятельности и однозначно неудачный опыт госкорпораций. Правовая алогичность, неэффективность, нецелевая деятельность, непро- зрачность и коррупциогенность новой формы диктует необходимость ви- доизменения госкорпораций от того вида, в котором они создаются. Для экономистов, государственных управленцев, преподавателей



Интересно, но все прогнозы сбылись....

"ГК «Росатом»
Результатом создания госкорпорации «Росатом» стало проведение реструктуризации атомной отрасли, создание стопроцентно государственной структуры, управляющей всеми
бизнес-процессами в отрасли. При этом Росатом как орган государственного управления и регулирования сохраняется.
Принятый вариант реформирования отрасли вызывает ряд
вопросов в части его эффективности.
Во-первых, нет четких критериев и простых способов для разделения предприятий на «мирный» (гражданский) и «военный»
атом. Этим, в частности, объясняется разрыв в технологической
цепочке производства ядерного топлива, когда добыча природного урана и фабрикация топливных сборок выполняются на
предприятиях гражданского ОАО «Твэл», а небольшое обогащение урана «горючим» 235-м изотопом производится на сторон-
них заводах, где одновременно получается уран более высокого
обогащения — оборонных кондиций.
Во-вторых, положительный опыт реструктуризации и акционирования гражданской части атомных отраслей на Западе ба-
зировался в первую очередь на реальной независимости регулирующих органов, которые имеют свой достаточный бюджет для
независимых проверок, контроля и исследований для обоснования сертификации и лицензирования. Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) не имеет такой возможности ни по деньгам, ни по структуре, поэтому корпоративные интересы могут стать выше приоритета безопасности. Следовательно, реформа атомной отрасли
должна подкрепляться и реформой регулирующих органов.
В-третьих, не ясно, что, кроме прямой бюджетной поддержки,
увеличит инвестиционный потенциал отрасли. Возможность финансировать строительство АЭС без права на их собственность,
лишь под гарантии долгосрочных поставок электроэнергии по
фиксированной цене немногим покажется привлекательной и,
вообще говоря, не требует реформирования атомной отрасли.
Руководство Росатома предлагает соответствующие федеральные целевые программы. Но акционирование только усложнит данный процесс, т. к. бюджетные средства будут направляться в АО, где уже сейчас есть частные дольщики. Для кредитов нет
залоговой базы в силу специфики основных средств. Частный
капитал, даже после принятия «туннельного закона», ждут такие
проблемы, как необходимость формирования накопительных
фондов для обращения с радиоактивными отходами и отходами
ядерного топлива, обязательства по реабилитации территорий
после снятия с эксплуатации ядерных объектов, а также неопределенность с законодательным обеспечением требований по безопасности (сертификация, лицензирование).
Наконец, неясна судьба многочисленных НИИ, КБ и проектных
институтов отрасли. Опыт частичного акционирования показал
полную потерю интереса к научным организациям, научным разработкам и даже к научно-техническому мониторингу безопасности. Это справедливо также и по отношению к подготовке кадров.
Общая выручка предприятий атомной отрасли неизвестна
из-за наличия в ней секретных производств и применения трансфертного ценообразования.
После реструктуризации отрасли в России возникла атомная
корпорация мирового масштаба, сравнимая с такими гигантами,
как Areva (выручка за 2005 г. — 10,1 млрд евро).
24 Никольский А. Единый атом // «Ведомости». 10 ноября 2006 г. № 212 (1739).
Устраняется и формальность, осложняющая экспорт услуг по
переработке урана. Ранее все делящиеся материалы могли быть
только федеральной собственностью, так что юридически уран,
который иностранные компании отдавали в Россию на обогащение, должен был быть конфискован. Теперь же иностранный уран
можно будет обогащать безбоязненно"
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Чт Ноя 24, 2016 8:19 am    Заголовок сообщения: Re: Диссертация Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Есть в Сети в свободном доступе такая вот диссертация с большим фактурным блоком по ГК Росатом. Кто прокомментирует, насколько она отражает реальное положение дел?
N/B Скачивать нужно именно диссертацию, а не рецензию.


УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН

На правах рукописи

Соколов Александр Александрович

ВЛИЯНИЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО
ПОВЕДЕНИЯ НА ИНВЕСТИЦИИ РОССИЙСКИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

Специальность:
08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».
Специализация: «Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами (промышленность)»

ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководит
ель:
д.э.н., в.н.с. ЦЭМИ РАН
Дзарасов Руслан Солтанович
Москва

2013



"Сам журналист (Соколов) считает, что уголовное преследование связано с его профессиональной деятельностью. На допросе он рассказал, что оперативники, проводившие у него первый обыск, «дали прямо понять, что мотивами этих действий является его диссертационное исследование коррупционных потерь государства» при реализации проектов госкорпораций «Роснано», «Ростех», «Олимпстрой» и «Росатом». Первый обыск прошел у репортера за несколько дней до заседания комиссии, на котором должна была рассматриваться диссертация.

А за несколько недель до ареста Соколов опубликовал расследование о потерях госбюджета при строительстве космодрома Восточный. В тот же день у него в квартире прошел второй обыск.

Результаты его расследований были переданы в Счетную палату и Федеральную антимонопольную службу. Он также работал еще над несколькими антикоррупционными темами, но, оказавшись под стражей, не смог довести начатое до конца. Обнаруженные Соколовым факты позднее подтвердила Счетная палата: в декабре 2015 года в ведомстве заявили о выявленных «финансовых нарушениях», связанных с этим проектом, на сумму, близкую к той, что называл журналист, — 93 млрд руб.

За Соколова вступились «Репортеры без границ», уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и ее предшественница на этом посту Элла Памфилова, президентский Совет по правам человека и правозащитный центр «Мемориал», а сам журналист подал жалобу в Страсбургский суд. "
htt p://w ww.rbc.ru/politics/23/11/2016/5834ad969a794746fd1b84d7
Вернуться к началу
Показать сообщения:   
Начать новую тeму   Ответить на тeму    Список форумов www.proatom.ru -> Кириенко С.В. Часовой пояс: GMT + 3
Страница 1 из 1

 
Перейти:  
Вы можете начинать тeмы
Вы можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах

Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Forums ©





Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(812)438-3277
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.09 секунды
Рейтинг@Mail.ru