| [09/06/2014] Необходимые инвестиции в сооружение электростанций и электросетевых объектов
 Оценим необходимые объемы капитальных вложений в сооружение электростанций и электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше на ближайшие 5 лет (до 2019 г.). Инвестиционная программа ЕЭС России по прогнозам Минэнерго 2011г. в период 2011-2017гг. составила 3,796 трлн. руб., в т.ч. по объектам генерации – 2,2678 трлн. руб.; электрическим сетям – 1,5292 трлн. руб. в базовых российских ценах на 01.01.2010г. Будем считать, что включается НДС (18%). Однако в самом тексте об этом не говорится.
Инновационная программа ЕЭС России в прогнозе Минэнерго 2012 г. приводится в прогнозных ценах, с учетом НДС (18%) и инфляционным удорожанием в период 2012-2018 гг. Прогнозные цены рассчитывались на основе индексов дефляторов, представленных в сценарных условиях развития электроэнергетики на период до 2030 г.
В Таблице 1 представлены данные инвестиционной программы ЕЭС России в соответствии с прогнозом Минэнерго 2011г. (в ценах 01.10.2010г.).
Таблица 1. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2011г. в млрд. руб. в ценах 01.10.2010г.
| Тип
Станции
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| 2016
| 2017
| Итого за 2011-2017гг.
| Генерация. Из нее:
|
| 413,9
| 439,4
| 518,8
| 463
| 266,7
| 122,3
| 42,6
| 2266,8
|
| АЭС
| 146,1
| 167,3
| 159,1
| 123,3
| 75
| 40,5
| 10
| 721
|
| ГЭС и
ГАЭС
| 27
| 25,7
| 20,4
| 24,3
| 16,4
| 6,6
| 1,9
| 122,2
|
| ТЭС
| 232,7
| 236,6
| 326
| 299
| 163,5
| 75,1
| 30,8
| 1363,7
|
| ВИЭ
| 8,2
| 9,9
| 13,3
| 16,4
| 11,9
| 0
| 0
| 59,6
| Электрические сети 220 кВ и выше
|
| 259
| 277,5
| 258
| 245,3
| 223,6
| 193,8
| 72,1
| 1529,2
| Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше
|
| 672866
| 716920
| 776813
| 708311
| 490304
| 316056
| 114716
| 3796,0
|
В Таблице 2 – эти же цены, пересчитанные с учетом ежегодной 6%-ной инфляции, для того, чтобы было возможно сопоставить их с аналогичными данными по прогнозу Минэнерго 2012г., 2013г., в которых инвестиционная программа ЕЭС России дается уже в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием на заявленные периоды. Таблица 2. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2011г. в млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2011-2017 гг.
| Тип
Станции
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| 2016
| 2017
| Итого за 2011-2017гг.
| Генерация. Из нее:
|
| 438,7
| 493,7
| 617,9
| 584,5
| 356,9
| 173,5
| 64,1
| 2729,3
|
| АЭС
| 146,1
| 167,3
| 159,1
| 123,3
| 75
| 40,5
| 10
| 721,3
|
| ГЭС и
ГАЭС
| 27
| 25,7
| 20,4
| 24,3
| 16,4
| 6,6
| 1,9
| 122,3
|
| ТЭС
| 232,7
| 236,6
| 626
| 299
| 163,5
| 75,1
| 30,8
| 1663,7
|
| ВИЭ
| 8,2
| 9,9
| 13,3
| 16,4
| 11,9
| 0,0
| 0,0
| 59,7
| Электрические сети 220 кВ и выше
|
| 274,5
| 311,8
| 307,3
| 309,7
| 299,2
| 274,9
| 108,4
| 1885,8
| Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше
|
| 713,2
| 805,5
| 925,2
| 894,2
| 656,1
| 448,3
| 172,5
| 4615,1
|
Табл. 3. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2012г. млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2012 – 2018гг.
| Тип
Станции
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| 2016
| 2017
| 2018
| Итого за 2012-2018гг.
| Генерация.
Из нее:
|
| 774,6
| 718,1
| 528,4
| 364,3
| 228,6
| 154,8
| 78,1
| 2847
|
| АЭС
| 254,2
| 265,9
| 283,1
| 238,0
| 160,0
| 94,8
| 41,7
| 1337,8
|
| ГЭС и
ГАЭС
| 31,4
| 22,8
| 20,0
| 17,0
| 8,5
| 3,2
| 3,7
| 106,5
|
| ТЭС
| 487,9
| 428,5
| 224,9
| 109,3
| 60,1
| 56,8
| 32,7
| 1400,2
|
| ВИЭ
| 1,1
| 1,0
| 0,5
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 2,6
| Электрические сети 220 кВ и выше
|
| 231,0
| 175,3
| 225,0
| 499,3
| 316,6
| 211,9
| 70,4
| 1729,5
| Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше
|
| 1005,6
| 893,4
| 753,4
| 863,7
| 545,3
| 366,7
| 148,4
| 4576,4
|
Таблица 4. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2013г. млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2013 – 2019гг.
| Тип
Станции
| 2013
| 2014
| 2015
| 2016
| 2017
| 2018
| 2019
| Итого за 2013-2019гг.
| Генерация.
Из нее:
|
| 534,6
| 490,6
| 370,6
| 198,1
| 138,0
| 76,0
| 20,6
| 1765,3
|
| АЭС
| 145,4
| 152,8
| 128,2
| 119,2
| 89,7
| 47,4
| 20,6
| 703,3
|
| ГЭС и
ГАЭС
| 19,1
| 17,0
| 17,7
| 17,8
| 13,5
| 0,0
| 0,0
| 85,1
|
| ТЭС
| 368,9
| 318,7
| 160,0
| 60,1
| 34,8
| 28,6
| 0,0
| 971,1
|
| ВИЭ
| 1,1
| 2,1
| 1,6
| 0,9
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 5,8
| Электрические сети 220 кВ и выше
|
| 213,4
| 212,7
| 248
| 292,9
| 305,1
| 196,8
| 119,7
| 1588,6
| Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше
|
| 748,0
| 703,2
| 555,6
| 491,0
| 443,0
| 273,0
| 140,2
| 3353,9
|
Объем инвестиций в объекты электроэнергетики с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием по прогнозам Минэнерго 2011г., 2012г. и 2013 г. равны соответственно 4615,2, 4576,4, 3353,9 млрд. руб. На рис. 1 приведены инвестиции в генерацию по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6% ежегодной инфляции), Минэнерго 2012г. и Минэнерго 2013г. и ИПЭ 2013г. в период 2011-2019 гг.  Рис. 1. Инвестиции в генерацию по прогнозам Минэнерго 2011г. ( с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) в период 2011 – 2017гг., Минэнерго 2012г. и ИПЭ 2013г. в период 2011 – 2019гг.  Рис. 2. Инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, напряжением 220 кВ и выше, по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) и в период 2011 – 2017гг., Минэнерго 2012г. и ИПЭ 2013г. в период 2012 – 2018гг.  Рис. 3. Суммарные инвестиции в электроэнергетические объекты в ЕЭС России по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции), Минэнерго 2012, по Минэнерго 2013г. и ИПЭ 2013г. на период 2011 – 2019 гг. На рис. 1, 2, 3 показаны объемы капитальных вложений в развитие ЕЭС России и отдельно – капитальные вложения в новое строительство генерирующих мощностей и в объекты сетевого хозяйства с напряжением 220 кВ и выше, в соответствии с прогнозами Минэнерго 2011 г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) в период 2011 – 2017 гг., Минэнерго 2012 г., Минэнерго 2013 и ИПЭ 2013г. в период 2013 – 2019г г. Там же показана фактический объем капитальных вложений в развитие электроэнергетики России, представленный в докладе заместителя Министра энергетики РФ А.Н. Шишкина, который был представлен на VI ежегодной конференции «Российская энергетика» 22 марта 2012 г. Суммарные капитальные вложения в электроэнергетику России по прогнозу Минэнерго 2012г. за период 2012-2018гг. оцениваются в 4,5764 трлн. руб., в т.ч. по генерирующим объектам – 2,8469 трлн. руб. (62,2%) электрическим сетям 220 кВ и выше – 1,7295 трлн. руб. (37,8% - от суммарных капиталовложений или 60,75% от объема капиталовложений в генерирующие мощности). На основании анализа прогноза роста электропотребления показано, что в прогнозе ИПЭ 2013г. на период 2013-2019 гг. принято уменьшение вводов генерирующих мощностей с 33,1 ГВт до 18,1 ГВт, или на 45,4% соответственно принимается снижение вводов протяженности ВЛ и трансформаторных мощностей, так же на 45,4%. Тогда, по прогнозу ИПЭ 2013 объем инвестиций должен снизиться по сравнению с прогнозом Минэнерго 2013: по генерации с 1765,3 млрд. руб. до 963,9 млрд. руб., а по электрическим сетям с напряжением 220 кВ и выше с 1588,6 млрд. руб. до 867,4млрд. руб. Соответственно, суммарные инвестиции по прогнозу ИПЭ 2013 снизятся с 3353,9 млрд. руб. до 1831,3 млрд. руб. (все это в ценах 2013г).
Вывод: объем инвестиций в Программе Минэнерго 2013 должен быть снижен 45,4 % с 3353,9 млрд. руб. до 1831,3 млрд. руб (в ценах 2013г).
|
