Открытое письмо Д.Медведеву, Д.Рогозину, С.Кириенко
Дата: 30/07/2015
Тема: Кадровая политика


Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Дмитрий Олегович, Сергей Владиленович! В юбилейный год 70-летия атомной промышленности России ветераны предприятий ЗАТО г. Новоуральск вынуждены обратиться к Вам не с поздравлениями и благодарностями, а с предостережениями и призывами о помощи. Мы выражаем глубокую озабоченность по отношению к сложившейся ситуации на предприятиях атомной промышленности нашего города, где продолжают работать члены наших семей, друзья и коллеги.


Наше градообразующее предприятие, «Уральский электрохимический комбинат» (УЭХК), является крупнейшим предприятием по обогащению урана, внесшим значительный вклад в создание атомного арсенала СССР. Много лет назад в нашем городе были собраны лучшие научные и инженерные кадры со всей страны, создавшие под руководством академика И.К. Кикоина технологию обогащения урана и задел для развития интеллектуального потенциала разделительной отрасли России. До сих пор Россия является лидером в разделительной отрасли.

В 2007 г. начался процесс «оптимизации деятельности» УЭХК, который продолжается до сих пор. Первыми из состава комбината были выведены опытный цех разделительного производства, приборный и ремонтно-механический заводы.

В 2011 г. состоялся визит главы Росатома С.В. Кириенко в Новоуральск, во время которого с высокой трибуны было дано обещание, что нет поводов для беспокойства: ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (ООО «ННКЦ») станет головным КБ по разработке газовых центрифуг, что ООО «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») и ООО «Новоуральский приборный завод» (ООО «Уралприбор») получат увеличение заказа на свою продукцию, что количество рабочих мест не уменьшится, а увеличится в 2 раза, в итоге ежегодная выручка предприятий увеличится на 2 миллиарда рублей.

Работники атомных предприятий и общественность города тогда поверили обещаниям  С.В.Кириенко, взявшего на себя всю ответственность за дальнейшую судьбу Новоуральска, как города присутствия Росатома, но никак не ожидали, что будущая реальность не оправдает их надежд.

Мы не можем оставаться равнодушными к тому, что численность работников УЭХК и новых обществ ООО «ННКЦ», ООО «УЗГЦ» и ООО «Уралприбор» сократилась в несколько раз, поскольку финансирование НИОКР и заказы разделительного оборудования со стороны Топливной компании «ТВЭЛ» уменьшались из года в год. Уволенные квалифицированные работники были вынуждены искать работу в Екатеринбурге и других городах Свердловской области, так как в Новоуральске работу найти практически невозможно. Ежедневно в переполненных электричках, десятках автобусов и личном автотранспорте происходит «маятниковая миграция» из города и в город огромной части трудоспособного населения Новоуральска. По сути, он превратился в «спальный район» Екатеринбурга. Наш город остро нуждается в новых рабочих местах! Обещанная прежним губернатором Свердловской области часть налогов из областного бюджета для создания новых рабочих мест либо не возвращается в Новоуральск, либо расходуется неэффективно. Считаем это поводом для Вашего контроля и разбирательства.

По нашему мнению, в сложившейся ситуации виновата не авария на АЭС Фукусима и последующая неопределенность в развитии атомной промышленности, а неэффективный менеджмент Топливной компании «ТВЭЛ», которая вместо того, чтобы находить крупные заказы, обеспечивать предприятия работой и создавать новые рабочие места, переложила всю ответственность за формирование производственной программы на плечи самих предприятий. В состоянии неопределенности, когда у управляющей компании отсутствует долгосрочная программа модернизации разделительных производств, не утверждены технические задания на НИОКР по разработке новых поколений разделительного и вспомогательного оборудования, ООО «ННКЦ», ООО «УЗГЦ» и ООО «Уралприбор» оказались в искусственно созданной проблемной ситуации, когда финансирование их работ может быть прекращено в любой момент, что приведет к закрытию этих предприятий.

В апреле 2015 г. Топливная компания «ТВЭЛ» инициировала процесс ликвидации этих обществ с переводом части персонала в научно-производственное объединение, создаваемое на базе ООО «УЗГЦ». Другая часть, а это около 300 работников, останутся без работы, следовательно, более тысячи членов их семей останутся без источников доходов. Считаем это недопустимым, поскольку это событие может стать «последней каплей», переполняющей чашу терпения работников и общественности города, привести к взрыву социальной напряженности и нежелательным последствиям для Госкорпорации «Росатом».
 
Вызывает обеспокоенность финансовая устойчивость вновь создаваемого НПО, ведь кроме скромного финансирования НИОКР по разработке газовых центрифуг и сопоставимой по размеру выручки от производства оборудования других доходов в ближайшее время не предвидится. Стоит ли затрачивать дополнительные миллиарды рублей в проектирование, подготовку помещений, приобретение нового и перемещение имеющегося оборудования, или логичнее вложить эти средства в развитие имеющихся предприятий, разработку новой конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест? Судя по утвержденному президентом «ТВЭЛ» плану мероприятий по созданию НПО, выбор уже сделан. Не можем поверить, что глава Госкорпорации «Росатом» мог согласиться с этим неэффективным решением, в перспективе ставящим под удар всю разделительную отрасль атомной промышленности России.

Хотелось бы предостеречь С.В.Кириенко от такого решения, поскольку удержание лидерства России в начальной стадии ядерного топливного цикла может быть обеспечено только за счет лучших экономических показателей, низкой себестоимости, а значит постоянного совершенствования имеющегося и разработки нового разделительного оборудования, всесторонние испытания которого на радиоактивном газе могут выполняться только на ядерной установке ООО «ННКЦ», включающей крупнейшую в России экспериментальную базу для всех видов испытаний газовых центрифуг.

В случае ликвидации ООО «ННКЦ» с переводом одной части востребованного персонала в создаваемое НПО и высвобождением другой части персонала, с передачей ядерной установки в УЭХК, могут быть утеряны критические знания и уникальные компетенции, которыми ныне обладают работники ООО «ННКЦ». Без проведения экспериментальных исследований на рабочем газе не будут разработаны новые поколения газовых центрифуг для модернизации разделительных комбинатов Госкорпорации «Росатома». Надо ли говорить, что наши конкуренты на глобальном рынке обогащенного урана будут очень довольны такому развитию событий?!

Ветераны УЭХК и атомных предприятий гордятся большим доверием прежнего руководства страны и атомной промышленности, своей причастностью к решению таких масштабных задач, как создание первых в СССР диффузионного и газоцентрифужного заводов для обогащения урана по российской технологии, которая была справедливо названа «жемчужиной в короне российской атомной промышленности». Поэтому мы глубоко возмущены тем пренебрежением, которое демонстрирует менеджмент Топливной компании «ТВЭЛ» к нынешним научно-конструкторским и инженерным работникам, ставя им задачу создания по сути контрафактного оборудования для нефтегазовой промышленности путем копирования запатентованных импортных образцов техники. Конструктора не против импортозамещения, но против «китайского варианта».

Из неофициальных бесед с работниками УЭХК и атомных предприятий нашего города нам горько осознавать, что в последние годы «оптимизации деятельности» сильно ухудшилась социально-психологическая обстановка в коллективах, люди работают в состоянии постоянного стресса и неуверенности в своем будущем. Ненормальное эмоциональное состояние работников может негативным образом отразиться на безопасности и экономической деятельности предприятий, снижении качества продукции.

Мы уверены, что интеллектуальный потенциал Новоуральска огромен, он всегда был и может оставаться территорией опережающего развития не только Свердловской области, но и всей России. Грамотно и рационально его использовать на благо России – вот главные задачи для Правительства и Госкорпорации «Росатом».

С учетом перечисленных проблем, обращаемся к Вам с просьбой посетить Новоуральск, взять под личный контроль сложившуюся ситуацию на предприятиях атомной промышленности, поручить госкорпорации «Росатом» отменить неэффективные решения «ТВЭЛ», разработать долгосрочный план развития предприятий науки и промышленности нашего города, начать реальную работу по созданию новых рабочих мест, привлечению крупных заказов, нормализации социальных аспектов деятельности трудовых коллективов.

С надеждой на помощь,

Ветераны атомной промышленности г. Новоуральска:

В.А. Баженов, к.т.н., лауреат Государственной премии, почетный гражданин г. Новоуральска

А.С. Безматерных, к.ф.-т.н., Заслуженный конструктор РФ

А.И. Брагин, председатель профсоюзной организации неработающих пенсионеров

В.А. Ивакин, д.т.н., лауреат Государственной премии

В.И. Жуковский, д.ф.-м.н.,

К.Г. Сапсай, лауреат Государственной премии, почетный гражданин г. Новоуральска

И.С. Чаплинский, Заслуженный конструктор РФ





Это статья PRoAtom
http://www.proatom.ru

URL этой статьи:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=6155