Институт
проблем естественных монополий (ИПЕМ) к своему 15-летию подготовил меморандум с
системным взглядом на будущее естественных монополий России. Документ является
логическим продолжением Меморандумов, опубликованных ИПЕМ в 2005 и 2015 годах.
По мнению Института, государству следует сохранить объемы инвестпрограмм
естественных монополий и отказаться от революционных изменений в регулировании.
Меморандум был направлен руководителям федеральных и региональных органов
власти, инфраструктурных компаний, деловых объединений, научных и экспертных
организаций.
Меморандум
«Естественные монополии России: от экстренных мер к росту в новых условиях»
По мнению ИПЕМ, пандемия COVID-19 лишь ускорила, а не спровоцировала, глобальные изменения
в мировой экономике, связанные с «тектоническими сдвигами» в виде нарастания соперничества
между США и Китаем, снижения веса международных организаций и усиления роли
глобальных технологических гигантов. В этих условиях, как и в прошлые кризисы,
одну из основных стабилизирующих ролей будут играть инфраструктурные
естественные монополии.
Институт считает, что в сфере регулирования естественных монополий в
кризисных условиях необходимо воздержаться от соблазнов резкого изменения
тарифов как в сторону роста, так и в сторону снижения, так как нестабильность
тарифной политики станет ударом и для инфраструктурных компаний, и для
потребителей их услуг.
ИПЕМ также отмечает необходимость уже сейчас готовиться к периоду
посткризисного восстановления экономики, темпы которого во многом зависят от
ответов на ключевые вопросы регулирования естественных монополий, рассмотренные
в Меморандуме. Так, по мнению ИПЕМ, предлагаемая проектом ФЗ «О государственном
регулировании цен и тарифов» фактическая отмена понятия «естественной
монополии», а также сокращение инвестиционных программ, которое может сейчас
рассматриваться государством, противоречат опыту, извлеченному из прошлых
кризисов и осложнят выход из нового.
«Сейчас каждый из нас стоит
перед серьезным вызовом. Требуется принятие решений, которые позволят удержать
ситуацию под контролем и справиться с кризисом сегодня, при этом не разрушая
основу для восстановительного роста завтра, – отметил генеральный директор
ИПЕМ Юрий Саакян. – Сохранение
инвестпрограмм инфраструктурных компаний позволит сохранить сотни тысяч рабочих
мест в смежных отраслях, а отказ от революционных изменений в законодательстве
о естественных монополиях – избежать рисков потери управления в этих сферах,
что критически важно в сложившейся ситуации. От таких решений зависит, как наша
страна пройдет через непредсказуемость нового десятилетия».
Текст
Меморандума ИПЕМ «Естественные монополии России: от экстренных мер к росту в
новых условиях» доступен по ссылке.
###
Об организации:
Институт проблем естественных монополий
(ИПЕМ) – российский независимый исследовательский центр в сфере инфраструктурных
и смежных отраслей экономики. Основан в 2005 году. За 15 лет работы выполнено
более 500 научно-исследовательских работ. ИПЕМ активно работает в более чем 30
экспертных советах и рабочих группах органов власти, инфраструктурных компаний
и отраслевых объединений. Коллектив Института включает более 35 специалистов,
также с момента основания при ИПЕМ учрежден Ученый совет, в который входят
ведущие представители отраслевой науки. Дополнительную информацию об Институте
можно найти на сайте www.ipem.ru.