proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2022 год
  Агентство  ПРоАтом. 24 года с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
PRo Выставки
Testing&Control
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС
Вышло в свет второе издание двухтомника Б.И.Нигматулина. Подробнее
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия» и сайта proatom.ru. E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[28/02/2013]     ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок

 


Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает ввести штрафы для естественных монополий за нарушение законодательства о закупках, сообщил журналистам глава ФАС Игорь Артемьев по итогам заседания коллегии ведомства. Глава ФАС полагает, что закон о закупках госкомпаний в действующей редакции является слишком мягким (РБК)



Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров:

Решение обязать естественные монополии платить штрафы за нарушение законодательства о закупках вполне логично. Если есть закон, необходимо создать стимул для его исполнения. Штрафные санкции в этом плане могут стать довольно эффективным инструментом. В целом, ключевой задачей закона о закупках является обеспечение максимальной прозрачности заказов, минимизация коррупционных рисков, сокращение вероятности построения откатных схем. При этом действующие штрафы, которые распространяются лишь на сотрудников компании, нарушивших закон, явно не достаточны.

Если говорить о госкомпаниях, то сумма размещаемого ими заказа нередко превышают несколько миллионов рублей. В то же время для сотрудника компании максимальный штраф за нарушение законодательства о закупках составляет 50 тыс. рублей. Для самой компании при этом наиболее жестким наказанием является отмена итогов торгов, чего, впрочем, еще необходимо добиться. Очевидно, что мера наказания явно не соответствует масштабам возможного нарушения – 50 тыс. рублей вполне может быть заложено в коррупционную или откатную схему при размещении миллионного заказа. А если это заказ на 10 миллионов рублей или более?

Поэтому инициативы ФАС в плане введения штрафных санкций для госкомпаний вполне логичны и ожидаемы.

Размер штрафов для госкомпаний, нарушающих законодательство, предполагается ранжировать в зависимости от годового оборота компании. Для крупных компаний планируется ввести минимальную планку штрафа в 5 млн. рублей, для небольших – в 100 тыс. рублей. Возможно, это решение является верным. Однако, если крупная госкомпания в результате человеческого фактора ошиблась при размещении 500-тысячного заказа, штраф в 5 млн.рублей вряд ли будет справедливым наказанием. Конечно, это будет способствовать повышению дисциплинированности, и все же штраф будет слишком большим. В то же время небольшая компания с государственным участием может нарушить законодательство о закупках при размещении многомиллионного заказа и «отделаться» штрафом в 100 тыс. рублей. Такие штрафные санкции вряд ли можно будет считать справедливыми.

По всей видимости, размер штрафа стоит привязать не к годовому обороту компании, а к сумме заказа, по которому будет зафиксировано нарушение. Например, штрафа в 20-30% от суммы заказа будет достаточно для минимизации коррупционных и «откатных» рисков, в то же время этот штраф будет весьма существенен для повышения контроля за процедурой размещения заказа.
 

 
Связанные ссылки
· Больше про Факты + Комментарии
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Факты + Комментарии:
''Аккую Нуклеар'': трещин в фундаменте АЭС ''Аккую'' нет

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 1
Ответов: 4


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 14 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 28/02/2013
По современной "закупочной процедуре" и процессу заключению договоров уже невозможно работать нормальному инженеру.
Куда еще ужесточать. Вообще все остановится.
Очнитесь клоуны!!!


[ Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Бородатому простительно. Работа такая – гнать пургу. Но очкастый олух относит себя к какому-то союзу инженеров, а туда же. Ладно, не способен понять или прикидывается, что именно это законодательство и создало коррупционную среду. Но про влияние этой системы закупок на безопасность мог бы вякнуть. А совершенствование технологий? А сопровождение изделий в течение жизненного цикла?...???


[ Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Сам занимаюсь закупками в атомной отрасли. Не смешите людей на счет "именно это законодательство и создало коррупционную среду" . Можно подумать, что раньше все было розовым и пушистым, а вот сейчас то и началась коррупция. Про совершенствование технологий и сопровождение...  К сведению. Стандарт закупок Росатома позволяет оценивать качество технического предложения участников, если заказчик четко сформулирует, что именно для него важно и как он будет это оценивать. К большому огорчению (без шуток), ни разу не видел даже попытки этот механизм использовать, а закупок по долгу службы через меня проходит куча.Если у кого-нибудь есть конкретные предложения, как оценивать технологии, эксплуатационные затраты..., честно слово, напишите на dennis71@yandex.ru - попробуем применить.Единственно надо иметь в виду, что разным экспертным оценкам в ГК верят с трудом, такие варианты, скорее всего, не пройдут. Нужны предложения по механизмам оценки, основанным на сторонних по отношению к участнику, задокументированных данных/результатах.


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Если не создало, то попробуйте хотя бы себе объяснить, как при таких заявленных экономиях умудряются столько тырить? Хотя, зачем это "купцам"?


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Не передергивайте. Стандарт закупок Росатома не панацея от воровства и коррупции. Говорить о том, что с его внедрением воровство как раз и  началось - глупость и провокация. Можно говорить только о том, стали воровать больше или меньше, из-за внедрения Стандарта или нет (потому что жизнь вокруг такая и т.д.). ИМХО, Стандарт полезен. Пользоваться им надо уметь (вне зависимости от того, кто какие при этом цели преследует), есть примеры как реальной экономии, так и показушной.


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
хочется выматериться, с каких  это пор в атомной энергетике основным критерием выбора Поставщиков стала- Дешевизна, мрак, оборудование 2,3 класса безопасности закупают по вышеуказанному критерию у запросивших меньшую цену, в итоге- на АЭС поступает извините за выражение- дерьмо, вместо оборудования, но Росатом вещает об сэкономленных финансах..


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
К сведению. Стандарт закупок Росатома позволяет оценивать качество технического предложения участников, если заказчик четко сформулирует, что именно для него важно и как он будет это оценивать.
...............................................................

Ага!
Для Балтийской АЭС провели конкурс даже не согласовав ИТТ, а сейчас подрядчик вместе с проектантом (Санкт Петербургский АЭП) втюхивает бракованные изделя для системы преднапряжения гермооболочки.

Ну ничему СПбАЭП обрушение элементов гермооболочки на первом блока ЛАЭС-2 не научило!
Все повторяется к сожалению.


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 04/03/2013
Описанная Вами история никак не относится к Стандарту закупок.К сожалению, у нас много чего поставлено с ног на голову. Чтобы отчитаться об освоении средств, выбираются поставщики, выплачиваются авансы и только потом начинают разбираться, что же нужно сделать. Совсем плохо, когда ни заказчик, ни подрядчик этого не знают.


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Конкуренция в среде основанной на системе откатов, приводит к увеличению суммы откатов!

С уважением,
Кинолог


[ Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
Смысл ФЗ-94 в том, чтобы дающий деньги получал их обратно.Например: нужен ТГ за 100 млн. - провели торги, купили за 6 млн., хоть и ТГ не тот, да и не ТГ вовсе - но ФЗ (ЕОСЗ) выполнили, ФАС (которой дали команду, назвав по имени) довольна, а сэкономленные деньги (94 млн.) забрали себе в качестве гасителя угрызений совести. Немного кинули ПСР-щикам - и вот они, награды и похвальбы президента и прочих на это уполномоченных.


[ Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2013
а вокруг все дураки и не знают сколько стоит ТГ...тот что нужен, 6млн он никак стоить не может- цены всего  и вся известны- ну а так- бесконечность в разворовывании.. мастера Лимаренко и еже с ним гопкомпания.


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 04/03/2013
Лимарь уже лыжи навострил следом за Кащенко, на средиземное - для работы в новых более Амбициозных проектах!


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 11/11/2013
uigi bkgi liho


[
Ответить на это ]


Re: ФАС хочет штрафовать ГК за нарушение правил закупок (Всего: 0)
от Гость на 11/11/2013
а что подскажите ниаэп и команда лимаря на белорусской аэс творят??? в плане хищений, поставки некачественного оборудования, продвижения своих подконтрольных фирм?


[
Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.10 секунды
Рейтинг@Mail.ru