proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Авторские права
  Агентство  ПРоАтом. 27 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





PRo IT
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС

Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия»
и сайта proatom.ru.
E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[13/05/2014]     Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок



Созданная российской атомной госкорпорацией собственная система закупок является, по мнению специалистов, одной из лучших в стране. Директор по закупкам Росатома Роман Зимонас рассказал РИА Новости, как эта система за четыре года своей работы помогла госкорпорации сэкономить 180 миллиардов рублей и как ее планируется развивать в дальнейшем. Беседовал Игорь Ермаченков.


Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев недавно заявил, что Росатом станет первой организацией, которая за всю историю существования службы получит от этого ведомства почетную грамоту за создание эффективной и прогрессивной системы закупок. Каких именно результатов удалось добиться Росатому, развивая эту систему?

— Система закупок Росатома позволила сэкономить более 180 миллиардов рублей за четыре года. Это общий объем экономии, полученный с помощью различных механизмов оптимизации, включая выгоду от снижения цен на конкурентных процедурах, контроля начальных максимальных цен и экономии на строительно-монтажных работах. За это время объем открытых процедур вырос с 20 до 500 миллиардов рублей в год. Кроме того, сегодня 99% закупок предприятий атомной отрасли проходят на электронных торговых площадках.

Вначале внедрение конкурентных и открытых торгов шло достаточно тяжело: пришлось перестраивать систему планирования практически всех уровней деятельности отрасли, учиться грамотно формулировать требования к закупкам: не указывать конкретного производителя, а определять необходимые технические характеристики продукции, создавать профессиональные подразделения по проведению торгов, изучать рынок, альтернативные технологии и производства. Создание системы закупок повлекло за собой развитие автоматизированных систем. Теперь мы можем оперативно получать точную информацию по закупкам на всех предприятиях отрасли, а, следовательно, контролировать эти процессы и более эффективно распределять ресурсы.

Как будет развиваться единая система закупок атомной отрасли?

— Система управления закупками не может оставаться статичной, она должна постоянно развиваться и совершенствоваться, чтобы поддерживать эффективность расходования средств и противостоять коррупции. Мы уже научились проводить торги: их проходит порядка 60 тысяч в год. Благодаря автоматизированной системе, мы теперь знаем, что и в каком количестве закупают предприятия атомной отрасли. Мы увидели, что наши заказчики могут 15 раз в год проводить конкурс на одни и те же задвижки. Но зачем делать это 15 раз?

Следующим этапом развития нашей системы станет консолидация заказов одного вида продукции для нужд нескольких предприятий. Пока такие заказы будут объединяться в рамках одного года, а в дальнейшем мы планируем увеличить период до 3-5 лет. Это ведет к переходу как минимум на трехлетнее планирование потребностей. Будем выставлять долгосрочный заказ на задвижки с возможностью для нескольких производителей получить его в долевом объеме. Производители могут спланировать свое производство заранее, ввести контроль качества и по графику поставлять продукцию на наши предприятия, не заполняя при этом склады. За счет этого производители и поставщики идут на снижение цен, а мы достигаем свои цели. Например, в рамках нескольких таких проектов в этом году с учетом инфляции были получены цены ниже, чем в прошлом.

Таким образом, через конкурс можно выстроить долгосрочные партнерские отношения с производителем не в ущерб конкуренции.

На сколько вы собираетесь снизить число сделок в год, которое достигает сегодня 60 тысяч?

— Я считаю, что мы должны, по меньшей мере, в три раза сократить число сделок. Думаю, что мы справимся с этим за два года.

Каков план закупок Росатома на 2014 год?

— Пока что он сформирован на сумму порядка 600 миллиардов рублей, но вполне возможно, что план закупок еще будет скорректирован с учетом реализации новых зарубежных проектов. Значительная часть производственной программы Росатома связана со строительством АЭС за рубежом, а также с производством и реализацией продукции для внешних заказчиков. При этом наши организации участвуют в торгах внешних заказчиков и не могут с точностью планировать получение заказа. Это и дает колебание плана закупок.

На какой объем сэкономленных средств, благодаря конкурентным закупкам, в этом году рассчитывает Росатом?

— Самая главная задача системы открытых закупок — это сдерживание роста цен. Если нам удается из года в год удерживать цены прошлого года, то отрасль уже получает колоссальный эффект. Нет смысла ставить плановые показатели экономии. Это приводит к профанации: люди начинают всеми доступными способами завышать начальную максимальную цену, а потом бодро снижать ее и рапортовать о результатах. Это не наш метод. Так что основная задача — это сохранить нынешний уровень цен и не дать ему расти за счет поддержания конкуренции.

В то же время за счет категорирования заказов мы ставим перед собой задачу по снижению цен на 5%. Из года в год мы экономим порядка 20 миллиардов. Думаю, и в этом году мы сможем достичь этого показателя.

Собирается ли Росатом привлекать новых поставщиков?

За четыре года развития системы закупок мы смогли увеличить количество поставщиков в семнадцать раз. Проведение открытых процедур позволило привлечь производителей продукции, заинтересованных в поставках на предприятия Росатома. Сейчас в атомной отрасли почти отсутствуют сегменты с низким уровнем конкуренции. На все виды продукции, которую закупают наши предприятия, есть как минимум три поставщика. При этом мы всегда рады новым производителям и именно для них мы проводим открытые торги. Безусловно, мы заинтересованы в увеличении конкуренции, но всему есть предел. Некоторые производители, не выдерживая конкуренции, просто начнут перепрофилировать производство.

Каким образом новый производитель может войти в вашу систему?

— Очень просто: достаточно открыть сайт закупок Росатома и подать заявку на участие в закупке. У нас пока нет реестра поставщиков и системы аттестации. Безусловно, требования к поставщикам зависят от конкретной процедуры закупки, но самое важное, чтобы производитель доказал, что изготавливает качественную продукцию в соответствии с техническими требованиями и у него есть опыт производства и поставки подобной продукции. Большинство объектов атомной отрасли относится к ядерно и радиационно опасным. Фактор безопасности является для нас определяющим при выборе поставщиков. Если производитель только вчера начал выпускать продукцию, то в определенных зонах ядерной энергетики мы не сможем дать ему полноценный заказ. Возможно проведение переговоров о дополнительных испытаниях, но эти вопросы уже решаются в ручном режиме заказчиками и не регулируются системой закупок. При этом мы планируем в ближайшее время запустить систему сертификации оборудования и производителей, которая позволит новым производителям заранее подтвердить свои возможности выпуска продукции 1,2,3 класса безопасности и необходимого качества.

С января 2014 года начал действовать 44-й федеральный закон, и теперь закупки для государственных нужд проходят по контрактной системе. Был ли переход на новый закон болезненным для Росатома?

— К переходу на контрактную систему мы стали готовиться еще в феврале 2013 года и уже сейчас полностью перешли на 44-ФЗ. Чем раньше наши заказчики и поставщики начнут работать в новых условиях, тем быстрее они к ним адаптируются.

В Росатоме была доработана информационная система, создана контрактная служба, около двухсот человек прошли обучение. Кроме того, Росатом совместно с Высшей школой экономики уже второй год реализует пилотный проект по апробации инструментов контрактной системы на примере реальных закупочных процедур предприятий атомной отрасли.

Другой вопрос, что до сих пор не вышел ряд подзаконных актов. Закон предполагает порядка 60 постановлений правительства. Пока весь пакет актов не выйдет, закон в полной мере не заработает. В контрактной системе есть белые пятна, которые надо закрывать, иначе возникают риски обжалования или неисполнения закона. Например, пока не внедрена единая информационная система и имеют место нестыковки между положениями закона и техническими возможностями сайта. В настоящее время идет серьезное обсуждение вопросов проведения экспертизы результатов контрактов, согласования заключения контрактов по результатам несостоявшихся процедур, а также требуется внесение изменений в положения, регулирующие проведение конкурса с ограниченным участием, положения, обеспечивающие антидемпинговые меры и так далее. До сих пор не функционирует реестр банковских гарантий. Так что впереди еще огромная работа по адаптации и доработки контрактной системы.

Как система закупок Росатома позволяет контролировать качество закупаемой продукции?

— Закупочная деятельность Росатома делится на две части. Первая — материально-техническое обеспечение, производственно-техническое планирование и подготовка технических требований. Эта часть осталась еще со времен Министерства среднего машиностроения СССР со всеми принципами, знаниями и профессионализмом. Развивая систему закупок, перед нами стояла задача создать прозрачные правила, чтобы увеличить конкуренцию и упростить доступ поставщиков к участию в закупках.

При этом в отношении особо важных закупок мы предъявляем к нашим поставщикам ряд требований на отборочной стадии процедуры, таким образом, закупка проходит в два этапа. На первом этапе мы отвечаем на вопрос, может ли эта организация быть поставщиком данной продукции или услуги. Если мы говорим про строительно-монтажные работы на АЭС, то здесь для нас будет важно наличие соответствующих материально-технических и кадровых ресурсов, свидетельства саморегулируемой организации, а также информация об опыте проведения подобных работ. Эти требования формируются на основе проекта организации строительства и не могут быть выставлены по прихоти закупщика. Если речь идет о приобретении оборудования для АЭС, то в зависимости от класса безопасности, от поставщика потребуются соответствующие лицензии, данные об опыте поставки такого оборудования и акты испытаний в соответствии с ГОСТом. Каждое дополнительное требование к поставщику имеет под собой основания в виде федеральных нормативно-правовых или отраслевых документов. Если потенциальный поставщик эти документы предоставить не может, он отклоняется. На второй этап проходят только те организации, которые доказали, что они могут изготовить и поставить продукцию необходимого качества. Они участвуют в ценовом сравнении, оценке, и дальше уже выбирается победитель.

Исполнение контракта определяется правилами приемки. При этом у нас усиленные требования к приемке продукции, связанной с ядерной безопасностью. В данном случае проходит двойная приемка: в ходе производства специальная экспертная группа контролирует изготовление продукции на территории производителя, а затем уже происходит доставка и приемка на складе заказчика. Мы проверяем продукцию два раза, чтобы во время перевозки ее не повредили и не заменили.

Кроме того, как я говорил уже, мы сегодня разрабатываем дополнительную систему сертификации и аттестации производства для усиления требований по качеству. Это связано с тем, что в процессе производства поставщики иногда, не укладываясь во время, предоставленное для изготовления заказа, начинают нарушать технологии, ускоряя производство и выпуская брак. В результате наши предприятия теряют время и деньги на перезаключение контрактов. Чтобы предупредить такие случаи, мы планируем запустить систему, учитывающую отказы заказчиков по ранее приобретенному оборудованию, результаты испытаний оборудования.



РИА Новости, 13.05.2014   

 
Связанные ссылки
· Больше про Реформы и диалог с обществом
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Реформы и диалог с обществом:
Как разваливают атомную промышленность. Взгляд изнутри

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 1
Ответов: 20


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 33 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
90% описанной "экономии" - ложь, она нарисована. Как проходит процесс закупки: договариваются с предполагаемым поставщиком, что нужно, тот дает свое ТЗ и цену (плановая цена на этой стадии завышается на 60-70%), потом договариваются, что на торгах снизят цену на 30%, проводят конурсные процедуры (указав в ТЗ особые мало значимые для результата условия такого рода, что 90% потенциальных исполнителей не могут их исполнить, а случае чего их меняют на одном из этапов конкурса), нанимют ангажироанных "общественных" экспертов. Теперь можно показать 30% экономии. С учетом того, что первоначальная цена была астрономическая, то можно показать экономию и 250 млрд. за 4 года... ФЦП - ЯЭНП+РАЭПК=550млрд + выручка от РЭА... Если посчитать, то не экономия, а выходит, а убыток.


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
Больше того, вся нынешняя бюрократическая структура Росатома деморализует рыночные отношения, конкурентность. Поставщики понимают, что вся система закупок создана с одной целью – узаконить, легитимизировать откатную экономику, в которой клановые интересы выше безопасности. Декларируется безопасность на каждом участке эакупок, но при этом никто не гарантирует безопасность объекта в целом, да она и не может быть в таких условиях реализована. Ну, разве Россия в таких условиях будет развиваться? Ответ очевиден.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
какая-то фамилия не наша. Санкций просит


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
Если бы в советские времена так комплектовали строящиеся АЭС, то мы сегодня имели бы не один "ЧЕРНОБЫЛЬ"...О "СВЯТОЙ ЗИМОНОС" как хорошо, что тебя раньше не было, лучше бы и не родился, мудила....


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 17/05/2014
Личность Зимонаса  здесь не причем. Снимут одного, поставят другого. Система каждый раз самовоспроизводит себя в еще более абсурдном варианте. Кириенко, Романов, Зимонас, да и все наше правительство — это не личности, способные созидать, а проходные пешки, назначенцы по знакомству и родству. Возможно, России нужны периодические потрясения, чтобы оптимизировать систему управления, ориентировать на развитие страны.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
Затрахал ты своей системой. Длоя оформления документов на конкурс и заключения договора с каждым годом все больше бумажек с идиотскими требованиями


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
События на Украине срывают строительство Нововоронежа и Белоярки... http://www.politnavigator.net/rosatom-priznal-zaderzhku-proektov-aehs-iz-za-problem-s-postavshhikami-na-ukraine.html


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
У Зимона эйфория от воображаемых успехов. Он оперирует глобальными категориями, так сказать в мировом масштабе, как говорил Петька в анекдотах про Чапаева. В закупках на большие суммы эта система может быть и дает положительный эффект, хотя и это вызывает сомнение. В реальной же жизни, на уровне конкретного предприятия эта система заблокировала нормальную деятельность. Для текущей работы технарей - разработчиков и технического персонала постоянно требуется закупать материалы, комплектующие технические средства на относительно небольшие суммы (где-то до 10 тыс. рублей иногда даже до 1 тыс. рублей). Но зимонова ситема закупок так забюрократизировала это простое дело, что даже для закупок на мизерные суммы приходится затрачивать неадекватные  усилия, причем чем дальше, тем эта система все более усложняет приобретение самого необходимого для текущей работы. В итоге плюем на такую работу и сидим ждем, когда наконец уберут вредителей из отрасли и станет возможной нормальная работа. Инженер- разработчик. 


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 18/05/2014
 Для текущей работы технарей - разработчиков и технического персонала постоянно требуется закупать материалы, комплектующие технические средства на относительно небольшие суммы (где-то до 10 тыс. рублей иногда даже до 1 тыс. рублей). Но зимонова ситема закупок так забюрократизировала это простое дело,---------------------------
 рулон туалетной бумаги приобретается по той же процедуре, что и оборудование 1 класса безопасности.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 06/06/2014
Скажите, как Вы проводите закупку по чекам (разовую покупку)?


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
"Исполнение контракта определяется правилами приемки. При этом у нас усиленные требования к приемке продукции, связанной с ядерной безопасностью. В данном случае проходит двойная приемка: в ходе производства специальная экспертная группа контролирует изготовление продукции на территории производителя, а затем уже происходит доставка и приемка на складе заказчика. Мы проверяем продукцию два раза, чтобы во время перевозки ее не повредили и не заменили."
Два презерватива не гарантируют от наступления беременности...


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
"Два презерватива не гарантируют от наступления беременности..." - особенно если их надевать на уши!
Где бы пощупать эти "сэкономленные" 160 млрд? Может, если столько наэкономили - не надо сокращать 10% персонала отрасли? Или виртуально мы миллиардеры, а по факту - голый зад из потертых порток светит?


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
Где вы видели сокращение 10%??? Например, разделительное производство – наше технологическое все, наша самая конкурентная подотрасль, то 20 лет назад на УЭХК работало 18 тысяч человек, сегодня – 1800. И, вообще, судя по темпам уничтожения атомной отрасли России скоро комбинат ликвидируют. Та же участь постигла АЭХК в Ангарске, то же ждет и ЭХЗ в Зеленогорске. Все разделение сконцентрируют в Северске. Вот Берия бы смеялся над этими стратегами. Одним ударом можно будет уничтожить все разделительное производство России, и, соответственно, весь наш ядерный щит. Берите Россию голыми руками...


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
"Одним ударом можно будет уничтожить все разделительное производство России, и, соответственно, весь наш ядерный щит."
Ничо! Будем боеголовки снаряжать ОЯТом - у нас его дох уя то! 


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
"Где вы видели сокращение 10%??? Например, разделительное производство – наше технологическое все, наша самая конкурентная подотрасль, то 20 лет назад на УЭХК работало 18 тысяч человек, сегодня – 1800. И, вообще, судя по темпам уничтожения атомной отрасли России скоро комбинат ликвидируют. Та же участь постигла АЭХК в Ангарске, то же ждет и ЭХЗ в Зеленогорске. Все разделение сконцентрируют в Северске. Вот Берия бы смеялся над этими стратегами. Одним ударом можно будет уничтожить все разделительное производство России, и, соответственно, весь наш ядерный щит. Берите Россию голыми руками..."
Правильно — в Северске. Там же где и формируется ЗЯТЦ и быстрых реакторах. А зачем при ЗЯТЦ разделительные предприятия? На фиг не нужны! Да здравствует смешанное уран-плутониевое топливо! И в разработке ЗЯТЦ с ним (смешанным топливом) бонусом будет ликвидация разделительных предприятий.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
Напрягает не система закупок... правила должны быть, а фанатичность и однобокость представления информации. У нас например до внедрения системы было 10-15 человек которые занимались этой темой. Теперь около 50-60. Занимаются они в основом загрузкой документов на сайты и работой с вышестоящими организациями с целью "осветить" закупку. То есть не сутью, а формой. Умножьте это на з.п. с накладными и содержанием и почуствуете реальную "экономию". Почему нужно декларировать спорные успехи и не признавать существующие факты и реальное увеличение издержек на существование системы. А виртуальную экономию все уже научились вполне обоснованно показывать.
Основные надостатки:
1. Резко увеличилась бюрократия: длительность процедур и негибкость не позволяет реагировать на рынок. и все уже плюнули... ну не можем мы менее чем за 2-3 мес. провести закупку ... ну и не надо... Результат - недополучение прибыли и пассивность, моральное выгорание персонала... утрата веры в свои силы и оправдание медлительности этими процедурами.
2. Научились имитировать экономию. итого - доклады про экономию есть, формально она есть. Можно даже потрогать в протоколах закупок. Но, скорее всего при определении НМЦ уже поработали с этим параметром, чтобы и доложить и все остались при своих.
3. Система абсолютно ДЕСТИМУЛИРУЕТ активность, связывает по рукам и ногам, 3-5 месяцев от начала подготовки документов до заключения договора - это катастрофа для деловой активности. Уже нужно работать, а мы еще не знаем кто выиграет конкурс и кому работать.
4. Процесс становится важнее содержания. рабоатем над процедурой и процессом, а не над содержанием.
5. Выбор "дешевых" и зачастую недееспособных поставщиков в ущерб качеству (про безопасность не говорю) вместо уже проверенных и отработанных.

Другим наверное тоже есть что написать про недостатки системы. Про достоинства есть кому говорить, а вот недостатки как-то не принято у нас обсуждать. А ведь это и есть та самая пресловутая система тойоты, на которую мы смотрим как на образец. Обсуждать и докладывать мне кажется нужно про недостатки и улучшения а через их призму на достоинства и не бояться сказать - У нас много областей для улучшений.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2014
Сразу напомнило старый анекдот про солдат, которых проверяющий спросил: "Достаточно ли вы едите?" -- "Так точно, тов. проверяющий," -- бодро ответили солдаты, -- "Хватает, еще и остается!". "Остается?!" -- удивился проверяющий, -- "Что же вы делаете с остатками?!!" "Съедаем, еще и не хватает!" -- не менее бодро ответили солдаты.
Теперь вопрос: куда заныкали 180 ярдов, которые съэкономили?


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
Полный отрыв от рельной жизни. Разве можно экономить на строительно-монтажных работах? А увеличение количества новых поставщиков в 17 раз!Это не гордость - это большая беда. И договора заключаются даже не 3-5 месяцем, а полгда и более.В бумажках утонули. А консолидация одной закупки на несколько предприятий - это вообще работа остановится.Убытки во много превышают надуманную экономию.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
Совершенно правильно. Никто еще не посчитал величину убытков от повторных закупок после приобретения некачественных комплектующих, материалов и пр.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
А чем еврей - закупщик лучше русского закупщика?


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 14/05/2014
Русская пословица говорит: "Дорого - да мило, дешево - да гнило!" Экономия на качестве. Но качественные вещи не могут быть дешевыми. Вероятно, с учетом требований системы закупок, закупили более дешевые авиабилеты на ночной рейс в Петрозаводск в июне 2011 года. Погибло руководство ОКБ "Гидропресс". А можно было отправить утренним в 09:00. Билеты чуть дороже. Вот и экономия?!.....


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 29/05/2014
Расходы на содержание персонала, обеспечивающего процедуры закупок лишь надводная часть айсберга. Никто не обращает внимание на то, что на большинстве предприятий громадная нагрузка по проведению закупочных процедур возложена на инициаторов т.е. специалистов, профессионалов с немаленькими зарплатами, которые вместо того чтобы заниматься своим делом бегают эти месяцы готовя бумажки, рассчитывая НМЦ, собирая подписи и т.п. Работа стоит, деньги уходят..  ЭКОНОМИЯ!!


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2014
Это и есть раеальный механизм торможения развития всей экономики России. Такой бюракратии не снилось в СССР. Когда констатируют, что роста экомоники почти нет, то никто из экономистов не отмечает, что  введение почти 6 месячной задержки в процесс заключения договоров - это и есть основная причина застоя!!! Любому автоматчику понятно, если в систему оборота денег включить задержку в 6 месяцев, то мы и получим, то что наблюдаем - сплошные срывы графиков и конечно "огромную" дутую экономию плюс застой, апатию персонала и полную чехарду с новыми проектами. А если вообще не заключать договора, то ещё больше можно "наэкономить".  Госплан был на два порядка лучше, чем система Зимонаса. Вообщем на уровне разработчиков, технарей лучшей затеи, чтоб всё развалить наверное не придумать. Видимо надо делать ставки, когда это всё дойдет до верхов!! А как известно развалить гораздо проще, чем что-то создать материальное, а не очередную эпопею по борьбе с коррупцией. Проходили что-то подобное по борьбе с пьянством и так далеее. Эта система только подстегивает коррупцию, если столько времени и усилий со стороны людей, которым нужна та или иная закупка тратиться на неё......то вывод очевиден. И ещё разве нормально, что вся отрасль выложена на закупочных сайтах. Экономику как хорошо изучать не вставая со своего стула. 


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2014
Вы не понимаете главного. В условиях социализма, Госплана людей принимающих решение, было, естественно, меньше, не было такого как сегодня раздутого штата офисного планктона, и решения принимались оперативно по ходу строительства или производства. Но в социализме руководители кроме прав имели еще и обязанности и они несли жесткую ответственность за конечный результат, вплоть до расстрела. Поэтому они по ходу работ могли принимать самые нестандартные решения — главное конечный результат. Сегодняшняя организация имеет главную цель вывести чиновника из ответственности. Поэтому создана огромная бюрократическая машина с закрученными механизмами и делопроизводством. Главное — как можно сильнее замотать заболтать дело и размыть ответственность между большим количеством бездельников. 


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2014
Сегодняшняя организация имеет главную цель вывести чиновника из ответственности




точно!


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2014
Яркий пример ухода от ответственности — это действия нашего президента в условиях возникшего конфликта на Украине. Когда там вспыхнул конфликт он спрятался на олимпиде: "...я не я, и лошадь не моя". Есть и другие факты, например, когда затонула АПЛ. 


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2014
"...Главное — как можно сильнее замотать заболтать дело и размыть ответственность между большим количеством бездельников..."
 

Нужно упразднить корпоративный стиль управления, где ключевым фактором является круговая порука, и вернуть государственный стиль управления, где главным принципом является персональная ответственность. Тогда дврковичей да кириенычей смоет живой, здравой волной, а гэка росатомы- обычные отстойники для отмыва криминальных олигархических денег (для чего собственно в 2007 году и была создана эта корпорация) сменят нормальные структуры по разработках новых технологий.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 16/05/2014
Интересно, какие затраты на содержание этого раздутого аппарата?
Да и уровень денежного вознаграждения его работников интересен.
Будь здрав бояре.


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 16/05/2014
"Интересно, какие затраты на содержание этого раздутого аппарата?
Да и уровень денежного вознаграждения его работников интересен.
Будь здрав бояре."/
Боярам незнамо.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 17/05/2014
Созданная российской атомной госкорпорацией собственная система закупок является, по мнению специалистов, одной из лучших в стране.

-------------------------------------------------------------------------

Не ощущает реальности!
Купить деаэратор за 590 млн. руб. при его заводской цене  в 60 млн. руб. - это надо уметь экономить.  Откат - десятикратный!
И когда же сажать это ворье начнут?


[ Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 17/05/2014
ссылочкой на zakupi.rosatom.ru с цифрой 590 подлитесь, очень интересно 


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 18/05/2014
Созданная российской атомной госкорпорацией собственная система закупок является, по мнению специалистов, одной из лучших в стране. 

-------------------------------------------------------------------------

Не ощущает реальности!
Купить деаэратор за 590 млн. руб. при его заводской цене  в 60 млн. руб. - это надо уметь экономить.  Откат - десятикратный!
-----------------------------------------А это и есть - лучшие в стране. У других небось откаты меньше.


[
Ответить на это ]


Re: Росатом должен постоянно развивать свою систему закупок (Всего: 0)
от Гость на 06/06/2014
С момента подготовки документов на закупку и до подачи закупочной документации на сайт проходит порядка 200 дней + время проведения процедуры + время оформления договора. В итоге на саму работу остается полгода.
Росатом, так держать. Убивайте дальше свои подразделения и свои организации.

Сейчас даже 44 фз по сравнению с ЕОСЗ так, легкая дымка (без учета штрафов конечно).



[
Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.15 секунды
Рейтинг@Mail.ru