proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2024 год
  Агентство  ПРоАтом. 28 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





PRo IT
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС

Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия»
и сайта proatom.ru.
E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[11/05/2018]     Монополия на опасности

Минприроды предлагает «Росатому» заняться токсичными отходами

Минприроды готовит «Росатому» роль монопольного оператора токсичных отходов. Инфраструктуру для этого стоимостью 36 млрд руб. предполагается создать преимущественно за бюджетный счет, в частности перепрофилировав мощности по уничтожению химоружия, а услуги монополиста — оплачивать по госрегулируемым тарифам. Несмотря на то что технологически идея выглядит обоснованной, Минэкономики и Высшая школа экономики (ВШЭ) выступают против по экономическим соображениям.



Эксперты предсказывают дополнительную нагрузку от монополии на бюджет и на бизнес и настаивают на рыночном регулировании отрасли — его схема уже разработана во ВШЭ по поручению администрации президента.

Минприроды подготовило законопроект, закрепляющий за «Росатомом» полномочия федерального оператора по обращению с опасными отходами первого и второго классов опасности. В РФ ежегодно образуется до 400 тыс. тонн таких отходов, а объектов для их обработки, утилизации и безопасного размещения, отвечающих принципам наилучших доступных технологий, нет. В министерстве предлагают создать семь таких межрегиональных объектов мощностью по 60 тыс. тонн отходов в год, что обойдется в 36,4 млрд руб. Доля бюджета в создании такой инфраструктуры может составить от 50% до 100% — в ведомстве говорят, что объемы поступления отходов неясны и рассчитывать на частные инвестиции не приходится. Частично под новые задачи можно переоборудовать мощности по уничтожению химоружия (его программа завершена в 2017 году).

Чиновники Минприроды ссылаются на наличие у «Росатома» «современных технологий комплексного обращения с чрезвычайно опасными отходами при развитой инфраструктуре». Оплачивать услуги госкорпорации компании, образующие опасные отходы, будут по госрегулируемым тарифам (66,3–88,4 тыс. руб. и 27,3–35,8 тыс. руб. за тонну отходов первого и второго классов соответственно), говорят в Минприроды. Тарифы должны стимулировать компании снижать объемы образования отходов.

«Сейчас на этом рынке практически чистое поле. "Росатом" — неплохая кандидатура на роль оператора. Есть опыт в работе с радиоактивными отходами, политический вес, международная экспертиза. Несколько частных компаний осилить эту тему не смогут»,— считает Антон Губницын, гендиректор консалтинговой компании «ТИАР-Центр» (работает с Duracell над проектом по утилизации батареек — отходов второго класса опасности).

Минэкономики же схема, предложенная Минприроды, категорически не устраивает: в ведомстве ссылаются на отсутствие информации о наличии у «Росатома» технологий и опыта обращения с опасными отходами и возможности использования его инфраструктуры, следует из протокола согласительного совещания (есть у “Ъ”). При этом предложение Минприроды «приведет к существенному увеличению финансовой нагрузки на бизнес и дополнительным необоснованным затратам федерального бюджета», говорится в протоколе. Монополия не будет мотивировать «Росатом» снижать издержки, убеждены в Минэкономики, и не даст развиваться рынку. Чиновники настаивают: необходимо рассмотреть иные формы организации обращения с опасными отходами, в частности «одну из наиболее приемлемых форм государственно-частного партнерства»,— такое предложение ведомство вносило президенту в апреле 2018 года.

«При реализации подхода Минприроды мы фактически отказываемся от создания нового рынка. Расходы с высокомаржинального бизнеса перемещаются на бюджет, а на бизнес накладывается тариф с непонятными составляющими»,— говорит директор института экономики природопользования НИУ ВШЭ Борис Моргунов. По его словам, можно создать и быстро запустить систему обращения с опасными отходами «преимущественно за счет коммерческих инвестиций» — механизм уже разработан ВШЭ и поддержан Минэкономики. Вариант же Минприроды «предполагает, что граждане, подвергающиеся негативному воздействию высокоопасных веществ, должны сами из своих налогов оплачивать свою защиту, а бизнес получит чувствительный тариф», говорит эксперт. С ним согласен и директор по региональному развитию и инфраструктурным инвестициям PricewaterhouseCoopers Алексей Рвачев: «Система с единым регулятором для бизнес-сообщества является новой и вызывает опасения. Она, очевидно, влечет за собой значительное увеличение нагрузки на производителей токсичных отходов при неясной методике ее расчетов».


Ольга Никитина, «Коммерсант», 11.05.2018

 

 
Связанные ссылки
· Больше про Экология
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Экология:
Радиоактивность углей и продуктов их сжигания

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 1
Ответов: 6


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 7 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 11/05/2018
>> наличие у «Росатома» «современных технологий комплексного обращения с чрезвычайно опасными отходами при развитой инфраструктуре»
точнее фраза звучит так: "наличие отсутствия ..." - далее по тексту


[ Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 12/05/2018
В России чиновники считают, что блевотину и срач после пьянки за алкоголиками должны убирать жены и дети. Аргументы - пока алкаши проспятся, сожители сами отравятся отходами их жизнедеятельности. Все равно не дождаться от них ничего человеческого.    Минприроды предлагает сожителям выделять деньги на финансирование бесконечного похмелья и уборку срача. Можно и организовать культурный досуг для алкашей за счет мирян.  Я предлагаю сожителям взять ведро с холодной водой, привести в чувство моральных уродов и заставить из прибрать за собой. Затем с помощью скалки и сковородки объяснить, что гадить где попало плохо. И денег не нужно, и порядок в доме будет.   Дементий Башкиров


[ Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 12/05/2018
Уважаемый Дементий!
В статье речь совсем не о том. Отходы являются неизбежным атрибутом жизнедеятельности человечества на любой стадии его развития. Сейчас мы доразвивались до того, что среди отходов существуют весьма и весьма опасные субстанции. Это совершенно нормально, если с ними обращаться полностью отдавая себе отчет в том, что может произойти. Эти отходы в каком то смысле даже хуже РАО, т.к. не разлагаются со временем (например, ртуть, бензапирен и т.д.). Хотелка Росатома состоит в том, чтобы подмять под себя переработку этих отходов. Саму эту переработку Росатом планирует поручить РосРАО, которое сдуру себе отхватило завод по переработке химоружия в Марадыково, после того, как завод выполнил свою задачу. На эту ситуацию стоит посмотреть в рамках компетенций, достигнутых РосРАО по профилю ее деятельности. И неожиданно с прискорбием для себя обнаружить, что все компетенции собственно ограничены исключительно транспортировкой. Нет у РосРАО толком ничерта, ни хранилищ, ни установок по переработке РАО, ни отработанных технологий ни толком специалистов (есть правда несколько сильных пенсионеров, но они не в счет - не котируются руководством). Сплошная болтовня, прожектерство и надувание щек. И если сейчас предприятия, у которых образуется опасные промотходы худо-бедно этот вопрос решают, то что будет после того, как эту деятельность поручат креативным манагерам из РосРАО просто страшно представить. Такие вот дела.
Прохожий.


[
Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 12/05/2018
  Всяк пьет, да не всяк крякает. Всякий работает, но не от каждого пахнет фекалиями. Человечество живет тысячелетия, а долговременные отходы появились только столетие назад.  Любое производство должно быть организовано таким образом, чтобы оно не угрожало жизни населения и персонала. Если это не объяснили технологам, если не приняты сразу меры по локализации отходов и их безопасная утилизация, то потом затраты будут на порядки большие, и все равно опасность не будет устранена.   Профилактика намного эффективнее и дешевле лечения.   В Росатоме в продуктовых проектах даже нет статьи расходов на удаление РАО и ОЯТ. Все бросали и бросают "as is". В гонке за прибылью забывают, что нужно где-то остановиться и оставить след своей жизнедеятельности.    Росатом демонстрирует нулевое понимание опасности своих отходов, если эту компетенцию он перенесет на другие виды опасных производств - не жить не только россиянам, но и всей Евразии. Разделяю Ваши опасения насчет креативных менеджеров из Росатома.   Росатому необходимо почистить поляну за собой, а не вымогать деньги на чистку чужих сортиров.    Дементий Башкиров
  


[
Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2018
Ну Вы, Дементий, странный какой то. Что им, по Вашему делать, если с радиоактивными отходами у них никак не получается, а денег на распил(зачеркнуто) стартап дают? Вот они и креативят!


[
Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 05/06/2018
В России уже есть оператор, который ввозит в страну зарубежные РАО (ценное сырьё),почему бы не появиться оператору, который ввозит "обычные" токсичные отходы для захоронения?


[
Ответить на это ]


Re: Монополия на опасности (Всего: 0)
от Гость на 15/05/2018
Государственно-частое партнёрство хорошо, когдаот государства правила от частников деньги,но что-то подсказывает, что вшивая школа экономики планирует наоборот.


[ Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.06 секунды
Рейтинг@Mail.ru