proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2024 год
  Агентство  ПРоАтом. 28 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





PRo IT
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС

Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия»
и сайта proatom.ru.
E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[25/04/2007]     Тайна для служебного пользования

М.Ватагин, к.э.н., консультант при Комитете по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности Верховной Рады Украины

Любой специалист, работающий в атомной энергетике Украины, вне всякого сомнения, многократно сталкивался с ограничениями в использовании той или иной информации по причине ее закрытости. Наверняка каждому знакомы грифы «Для служебного пользования», «Секретно» или того строже «Совершенно секретно».

Со ссылками на закрытость и таинственность постоянно приходится иметь дело и читателям популярных и специальных средств как массовой, так и предназначенной для специалистов информации.  А в последние годы появилось не менее интригующее определение - «Коммерческая тайна».

Очевидно, такой подход обоснован, правилен и безусловно необходим, если речь идет о графике передвижения состава с ядерным топливом, плане организации постов охраны объекта или мероприятиях по предотвращению террористических вмешательств. Тут спора не должно и не может быть. Несомненно, не очень уместной будет выглядеть публикация в газете кодов и схемы прохода в контролируемые помещения АЭС.

Но документ под грифом ДСП, рассказывающий, например, об установленной мощности и типах энергоблоков украинских АЭС с указанием периодов ввода их в эксплуатацию, выглядит как-то анекдотично. Принимая во внимание, что эта информация есть не только в любом учебнике, но и на многочисленных сайтах Интернет-изданий, включая и станционные. Но как говорится: «Это было бы так смешно, когда бы ни было так грустно».

Во-первых, атомная энергетика Украины пока вроде бы еще относится к государственной собственности, которая, может быть идеалистически, ассоциируется с частичным и равным правом на нее каждого гражданина, а не только назначенного конкретным чиновником от лица общины распорядителя.  По умолчанию принято считать, что любой, имеющий право на что-либо, при желании может поинтересоваться состоянием и перспективами ему принадлежащего, и управляющий просто обязан его детально проинформировать. В противном случае необходимо как минимум без промедления поменять управляющего. Ибо если он не владеет информацией, то может неосознанно наделать вреда. Если сознательно ее скрывает, значит - не чист в помыслах.  В любом варианте такой деятель объективно не может выполнить своей главной миссии – СЛУЖЕНИЯ общему развитию, и его не следует нагружать не подходящими для него обязанностями. Когда ситуация касается лично каждого, такой подход воспринимается как естественный и само собой разумеющийся. Когда добавляется магическое определение «государственное», то… меамо то що маемо. Можно конечно такую постановку вопроса посчитать риторической, но тогда следует однозначно признать, что государственное по определению общим совсем не является. И грустно даже не то, что в реальности так оно и есть, а то, что мы привыкаем к этому и начинаем думать, что это так и должно быть.



Во-вторых, атомная энергетика, в силу многократно и детально освещенных обстоятельств, обречена на повышенное внимание к ней со стороны общественности. Она очень удобна для риторических манипуляций по возвышающему утверждению себя любимого с одновременным низлагающим шельмованием противников в ходе политических баталий. И, наконец, весьма уязвима к постоянным попыткам чиновников решить за ее счет задачу экономической поддержки расползающихся по швам проблемных государевых секторов.

Последнее было неоднократно продемонстрировано, делалось в последние годы постоянно и уже привело к тому, что тариф покупки электроэнергии АЭС оптовым рынком почти в 2,5 раза ниже, чем цена кВт-часа, произведенного на ТЭС. Подобного соотношения цен не приходилось встречать в материалах ни одной страны мира. Как правило, это различие может достигать приблизительно в десять раз меньшей отметки. Но, чтобы так уж откровенно в отношении государственных АЭС формальным собственником проявлялся ценовой геноцид, видеть не доводилось.

При этом вопросы, требующие по мировым стандартам обязательного решения именно сегодня, а не в туманном и далеком будущем, как бы остаются за кадром. Здесь и создание резерва на снятие с эксплуатации, и продление эксплуатации и строительство замещающих, не говоря уже о новых, мощностей и т.д. и т.п. Получается, что и самой атомной энергетике не повредит хоть какая-нибудь защита от трепетной любви рукой водящих от имени государства за счет своих сограждан. Одним из кирпичиков такой самообороны является открытость и достоверность информации об экономических преимуществах, достижениях и эффективности. Но это, как бы от лица сообщества, конкретным чиновником объявлено секретом, ДСП или коммерческой тайной. Менеджмент, меняющийся непредсказуемо и непрерывно,  естественно устремлен  к первоочередному решению своих экономических задач.  Вследствие чего процесс давно уже приобрел характер засекречивания очевидного для удобства манипуляций в рамках должностных обязанностей.

В-третьих, не прошло и пятнадцати лет с установления независимости Украины, как одно из ее часто меняющихся правительств все-таки успело на исходе своего срока принять Стратегию развития энергетического сектора на ближайшие годы. Несомненно, это лучше чем ничего, хотя вольное и бездоказательное изложение тезисов на заданную тему вряд ли можно рассматривать серьезно. Есть мелкие вопросы, на которые вразумительных ответов отчетливо не сформулировано: кто конкретно будет реализовывать фантазии разработчиков, почему он будет это делать и, наконец, за счет каких, или точнее, чьих ресурсов предполагается достичь головокружительных перспектив? Может быть, кто-то и знает ответы, но в фолианте мечтаний они не просматриваются. Наверное, тоже отнесены к категории ДСП. С учетом сложившихся  национальных стандартов отношения к интересам общины, по всей вероятности предполагается, что за все опять-таки будет платить украинский потребитель. Да и надо то без учета нефти и газа всего каких-то несчастных восемьсот миллиардов гривен или 33 млрд. в расчете на каждый из оставшихся до срока двадцати четырех лет. Правда, эта сумма приблизительно в 1,3 раза  больше, чем весь сегодняшний годовой объем продаж электроэнергии. Но это уже мелочи - что называется «Давай Смотреть Позднее».

Доля мечтаний относительно атомной энергетики и ядерно-топливного цикла составляет 272,2 млрд.грн или 11,3 млрд. на год. Тоже не бог весть, какая сумма, хотя и превышает без учета инфляционных процессов плановый объем продаж НАЭК на 2006 г. в 1,5 раза.

 

 
Связанные ссылки
· Больше про Защита информации
· Новость от ProAtom


Самая читаемая статья: Защита информации:
Особые факторы повышения инновационного потенциала ГК «Росатом»

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 5
Ответов: 2


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 4 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Ватагину (Всего: 0)
от Гость на 26/04/2007
М.Ватагину спасибо за статью. Есть над чем подумать и господам на Ордынке, которые засекркчивают все, что видят. Боятся без работы остаться. Все так, наши государственные монстры типа Газпрома, Росатома, РАО и многие другие давно превратились в кормушку для избранных. Фактически российский рынок придумал новую форму собственности - частно-государственную. Развиваем за счет государства, а сосут группа лиц. Некая новая завуалированная, не описанная Марксом, форма рабства. Теперь подумайте, уйдут ли они в 2008 году.


[ Ответить на это ]


Re: Ватагину (Всего: 0)
от Гость на 26/04/2007
Искренне благодарю за положительную оценку материала. Знаете, ласка и кошке приятна. Думаю, чтосекретчиков от собственного незнания предмета или от нежелания показывать свои действительные интересы  может заставить задуматься только неотвратимость ответственности. Отвечать перед Законом не реально в силу отсутствия такового. А для того чтобы отдельные возгласы редко говорящих авторов стали началом реальной ответственности надо, чтобы сформировалось общее мнение. Это не быстрый путь, но другого не просматривается. Активизация позиции читателя может ускорить процесс.
С уважением
М.Ватагин 


[
Ответить на это ]


Re: Ватагину (Всего: 0)
от Гость на 27/04/2007
судя по опросу журнала мотивация работы в отрасли специалистов в основном от безисходности, поэтому люди и терпят новое рабство, детей своих кормить то надо, это новая российская свобода скорее всего, свобода от всего -от отвественности и возможности что-то изменить...


[
Ответить на это ]


Re: Тайна для служебного пользования (Всего: 0)
от Гость на 02/05/2007
Да, так оно  и есть. Зачастую гриф попросту необоснован, во многих случаях - это перестраховка без попытки хотя бы проверить, есть ли эта информация в открытых источниках...
Помню, как загорелись глаза у одного из моих коллег, когда он увидел у меня на столе годовой отчет CAMECO, со всеми цифирями (цены, объемы, прибыль и т.п.), и он долго не мог поверить, что эти цифры не секретны, а отчет получен в мной непосредственно от CAMECO после заполнения минимальной формы на их сайте, пришлось демонстрировать конверт...
ДСП, зачастую, еще и прикрытие для собственной некомпетентности, тут уж я примеров приводить не буду, думаю, что у каждого из читающих эту статью их перед глазами предостаточно.


[ Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.05 секунды
Рейтинг@Mail.ru