PRoAtom

(Всего: 0)
от на 13/12/2021

"Финское ядерное законодательство будет пересмотрено

10 декабря 2021 года

Министерство экономики и занятости Финляндии (ТЕМ) объявило о начале подготовки законодательства, направленного на всеобъемлющую реформу Закона страны об атомной энергии. В нем говорится, что будущее использование ядерной энергии, включая новые технологии, такие как малые модульные реакторы, требует "соответствующего и современного законодательства".
Министерство заявило, что проводит реформу, чтобы "производство ядерной энергии по-прежнему отвечало общим интересам общества, было безопасным и экономически выгодным".

"Основы системы лицензирования ядерных установок просуществовали достаточно долго и обеспечили надежную защиту для оценки общей пользы для общества на различных этапах проекта ядерной установки", - заявляет ТЕМ. "Система лицензирования нуждается в реформировании в свете накопленного опыта и прогнозируемых изменений".
Министерство заявило, что условия эксплуатации ядерных объектов также меняются, и в свете этих изменений необходимо реформировать нормативную базу для производства ядерной энергии. "В отрасли появляются новые игроки, операционные модели и технологии, такие как малые модульные реакторы (SMR). Углеродно-нейтральная энергетическая система требует производства электроэнергии и тепла с нулевым уровнем выбросов, где одним из вариантов решения является расширение использования ядерной энергии.
"SMR не устраняют соответствующие вопросы безопасности, мер безопасности или, например, управления обращением с ядерными отходами. Если мы говорим о станциях централизованного теплоснабжения, то они также должны быть построены достаточно близко к населенным пунктам".
ТЕМ отметило, что вопросы, охватываемые законодательством, будут по-прежнему включать ядерную и радиационную безопасность, меры безопасности, гарантии и ядерную ответственность.

Однако министерство заявило, что финский регулирующий орган - Управление по радиационной и ядерной безопасности (STUK) - должен быть обеспечен "достаточным количеством различных инструментов контроля в законодательстве для обеспечения безопасной эксплуатации существующих крупных блоков АЭС и потенциальных электростанций SMR", добавив: "Необходимо более точно сформулировать критерии прав и обязанностей, вытекающих из использования ядерной энергии.
"Например, обновление законодательства в области ядерной энергетики или связанное с этим лицензирование не является волшебным инструментом для вывода SMR на рынок. В любом случае существуют факторы, связанные с безопасностью, ответственностью и стоимостью", - подчеркнуло ТЕМ. "Создание и поддержание стабильной и благоприятной для инвестиций операционной среды является обязанностью правительства, а фактические инвестиции являются ответственностью игроков в секторе".

Ожидается, что проект пересмотренного законодательства будет представлен для консультаций в течение 2024 года. Предложение правительства парламенту должно быть внесено в конце следующего парламентского срока, а закон вступит в силу в 2028 году.

В соответствии с Законом о ядерной энергии 1987 года TEM отвечает за надзор за эксплуатацией ядерной энергетики и за утилизацию отходов. Национальный фонд по обращению с ядерными отходами работает в сотрудничестве с министерством. ТЕМ представляет Финляндию в международных организациях, занимающихся ядерной энергетикой. STUK отвечает за регулирование и инспекцию, а также консультирует по вопросам лицензирования. Он действует под эгидой Государственного совета (фактически правительства), который лицензирует крупные ядерные объекты, включая урановые рудники. STUK управляется Министерством социальных дел и здравоохранения и поддерживается четырьмя консультативными комитетами - по ядерной безопасности, радиационной безопасности, безопасности и общим вопросам."

WNN