PRoAtom

(Всего: 0)
от на 10/12/2023

Руководство по безопасности при использовании атомной энергии РБ-003-21 «Оценка долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов» (утверждено приказом Ростехнадзора от 19.03.2021 № 101) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170‑ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Соответствие Законам «Об обращении с РАО» и «О недрах» документом РБ-003-21 не обозначено. Несмотря на то, что именно этими законами и подзаконными актами Закона «О недрах» долговременная безопасность ПГЗРО прежде всего и во многом регламентируется. Кроме того, цитата: «Руководство по безопасности предназначено для применения: … специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими лицензирование деятельности по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и надзор за указанными видами деятельности». Однако, в соответствии со статьей 4 (Виды деятельности в области использования атомной энергии) Федерального закона «Об использовании атомной энергии» «Настоящий Федеральный закон распространяется на следующие виды деятельности в области использования атомной энергии: размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ, закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов (выделено мной,- В.К.), проведение экспертизы безопасности объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии…». Приведенная выше цитата из Руководства не согласуется по видам деятельности со статьей 4 Закона «Об использовании атомной энергии». Соответствовать при оценках долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов только статье 6 Закона «Об использовании атомной энергии» и рекомендациям Руководства РБ-003-21, не беря за базу Законы «Об обращении с РАО» и «О недрах», вряд ли допустимо (см. также раздел II https://proza.ru/2023/06/16/625).
Комлев