PRoAtom

(Всего: 0)
от на 15/01/2025

Полезно рассмотреть лицензию ГН-01,02-304-3318 с позиций Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (Постановление Правительства РФ № 280 от 29.03.2013). Учитывая ту важную особенность ситуации, что речь идет также о использовании недр. Горный массив как элемент/оборудование природно-техногенного объекта использования атомной энергии и недр уже обсуждался (раздел IV, https://proza.ru/2022/05/08/256).

ПГЗРО – ОИАЭ (ТЗ на проведение экспертизы обоснования безопасности деятельности ФГУП «НО РАО» по сооружению пункта хранения радиоактивных отходов в объеме подземной исследовательской лаборатории, 2016 г., И.А. Пронь, Е.Г. Кудрявцев, разделы 2 и 3), причем горный массив по концепции барьерной изоляции РАО – его главный барьер (элемент) в контексте сверхдолговременной безопасности как самого объекта, так и его соседей в районе их взаимодействия. Оценка защитных свойств массива, выполняемая по относительно независимым нормам использования недр и атомной энергии, соответственно, является краеугольным камнем оценки комплекса факторов опасности.

«Оборудование - элементы ОИАЭ, отнесенные разработчиком проекта ОИАЭ в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности по степени влияния на безопасность объекта» (Положение, п. 3). Термин «оборудование» в случае ПГЗРО как элемент объекта относится и к горному массиву.

Положение, п. 32. «Лицензиат обязан информировать лицензирующий орган о новых сведениях или об изменении представленных на этапе получения лицензии сведений, имеющих отношение к безопасности объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности…».

Положение, п. 34. «К грубым нарушениям условий действия лицензии относятся: б) фальсификация результатов контроля, испытаний и иной документации, содержащей сведения о качестве, происхождении и ресурсных характеристиках применяемого на объектах использования атомной энергии оборудования; … г) представление лицензиатом искаженной, неполной или недостоверной информации, непредставление или несвоевременное представление информации об изменившемся состоянии безопасности объекта использования атомной энергии, а также сокрытие информации о нарушении пределов и условий безопасной эксплуатации объекта использования атомной энергии или несвоевременное оповещение органов государственного регулирования безопасности о таком нарушении независимо от его последствий».

В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, появившимися после выдачи лицензии ГН-01,02-304-3318 фактами вынужденного начала основной (разведочной) стадии ГИН (получения сведений о качестве и ресурсных характеристиках главного элемента безопасной конструкции ПГЗРО), обнародования важных геологических и технических материалов эксплуатации подземного комплекса ГХК, научно-технических публикаций о недостатках массива и проектных предложений, видимо, возникла необходимость проверки регулятором применимости этой лицензии. А также – его помощи заявителю при выборе лицензируемого вида деятельности соответственно либо ст. 4 Закона «Об использовании атомной энергии», либо ст. 12 п. 2 Закона «Об обращении с РАО» и ст. 6 Закона «О недрах».