 |
| Навигация |
|
|
|
|
|
|
| Журнал |
|
|
|
|
|
|
| Атомные Блоги |
|
|
|
|
|
|
| Подписка |
|
|
|
|
|
|
| Задать вопрос |
|
|
|
|
|
|
| Наши партнеры |
|
|
|
|
|
|
| PRo-движение |
|
|
|
|
|
|
| PRo Погоду |
|
|
|
|
|
|
| Сотрудничество |
|
|
|
|
|
|
| Время и Судьбы |
|
|
|
|
| |
Re: История российской правоприменительной практики… Окончание (Всего: 0)
от на 17/09/2025 | Позднее (реестр лицензий соответственно ФЗ 170) новая лицензия ГН-(С)-01-304-4829 от 21.05.2025 Ростехнадзором все
же была выдана. Насколько она
замещает/развивает/дополняет/отменяет предыдущую ГН-01,02-304-3318
от 27-12-2016 и отличается функционально от нее – понять пока нельзя. Срок
окончания действия тот же - 27.12.2026. Лицензируемый
вид деятельности по смыслу – часть предыдущего: размещение объекта применения лицензируемой деятельности. Виды
работ (как сообщается в ознакомительной общей информации на сайте
Ростехнадзора, саму лицензию с полным набором приложений пока получить не
удалось), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности,
по смыслу те же: размещение (01) и
сооружение (02 - !?, так как в номере лицензии данный маркер отсутствует)
пункта хранения радиоактивных отходов. Объект, на котором или в отношении
которого осуществляется деятельность: стационарные объекты и сооружения, не
относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам, и предназначенные
для захоронения радиоактивных отходов в составе подземной исследовательской
лаборатории. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности в
обозначенном документе о появлении новой лицензии не указаны! Можно
предположить, что причины новой лицензии именно в таком виде (прежде всего, отсутствие вида лицензируемой деятельности
СООРУЖЕНИЕ/СТРОИТЕЛЬСТВО и места) – неопределенности с параметрами площадки и
вынужденное изменение проекта.
Доминирует вид
деятельности РАЗМЕЩЕНИЕ (что, мягко говоря, не соответствует теме МОЛ-2022 и
документов общественных слушаний/обсуждений того времени – последних в этой
истории, одобренных государственной экологической экспертизой в 2023 г.). Это возвращение в начало пути, но без
Роснедр? И подтверждение плохого качества основного объема материалов,
полученных в предыдущие годы? Самое время, вероятно, в свете ст. 8 Закона «О
недрах» сопоставить новую точку отсчета (лицензия ГН-(С)-01-304-4829, май 2025
г.) с новыми условиями, проявленными известными событиями июня 2025 г.
Неожиданное резкое изменение
ситуации. Напомним: именно участники Енисейского проекта разработали МОЛ-2022
без стадии РАЗМЕЩЕНИЕ, а затем отстаивали
такую позицию и даже начало горных работ (статьи [23/12/2022] «Уникальное
недропользование (экспертиза документов)», [24/11/2022]
«Обсужденно-недоосужденный ядерный могильник», [13/10/2022]
«Внесистемное лицензирование деятельности в связи с окончанием использования
АЭ»,
[20/09/2022] и [26/09/2022]
«Воспоминания и размышления для геоядерного будущего», [07/07/2022] «Принципиальные ошибки обоснования ядерного могильника», [04/07/2022] «Обоснование ПГЗРО в недрах промышленной территории ГХК»
на сайте ПроАтом с комментариями).
Выдача не Роснедрами лицензий на РАЗМЕЩЕНИЕ
В НЕДРАХ ЛЮБОГО ПОДЗЕМНОГО ОБЪЕКТА (на такое пользование недрами)
противоречит, прежде всего, пункту 2 статьи 12 Закона «Об обращении с
радиоактивными отходами» и не является
функцией Ростехнадзора. ПГЗРО, ПИЛ, пункт хранения РАО, объект
окончательной изоляции РАО – разве это одно и то же? К тому же филологическая
конструкция лицензируемой деятельности не соответствует статье 6 Закона «О
недрах» и далека от совершенства. Более полно объем несоответствий
законодательству даст совместное осмысление пунктов настоящей статьи, а также
статей автора, например, на сайтах Проатом и Проза.ру.
Похоже, что при
лицензировании Енисейского проекта, не обращая внимания на выявленные
оппонентами нарушения законодательства и технических норм, скорректированную
появлением лицензии ГН-(С)-01-304-4829 ситуацию, все же настойчиво продолжают идти
зигзагами внесистемного пути, применяя чехарду суррогатных вариантов ключевых
терминов. Зачем и доколе?
Действительность: реально создаваемый на участке «Енисейский»
подземный объект, относящийся к установкам/комплексам ядерного топливного цикла
и радиационным источникам, не являющийся пунктом хранения РАО,
размещается/сооружается не в недрах Нижне-Канского или Нижнеканского массива
Красноярского края. Решение о создании ПГЗРО давно принято, его никто и никогда
не отменял (Отчет по экологической безопасности ФГУП «НО РАО» за 2024 год,
раздел 1.3.1: это решение еще предстоит).
Если даже временно допустить, что ПГЗРО имеет статус «не относящегося к ядерным установкам», то тогда, тем более, ему,
видимо, не место в недрах промышленной территории Железногорска (при внимательном
прочтении статьи 8 Закона «О недрах») вообще и в современных условиях, в частности. |
[ Ответить на это | Администратор ] |
|
|
