[10/03/2022] Пролет по-черному
Десятилетие расходов
Росатома в Танзании не даёт надежды на начало окупаемости
Валерий
Смирнов, «Наша версия»
Ради своих глобальных амбиций Росатом покупает сомнительные
месторождения в Африке. В течение 10 лет госкорпорация тратит миллионы
долларов, заигрывая с местным населением. При этом в России не видно прибыли с
уранового месторождения на черном континенте, купленного за $1,15 млрд. Более
того, дочерняя компания Росатома тратит сотни тысяч долларов на содержание
юристов, которые проигрывают суды в Танзании.
17 декабря 2021 года на портале госзакупок zakupki.gov.ru была
размещена закупка № 32110958809 – «Комплексные агентские услуги на
осуществление действий, направленных на представление интересов АО
«Атомредметзолото» и координацию процесса оказания услуг по налоговым спорам
юридической компанией в Танзании» на 612 477,39 $ (около 44,5 млн руб.).
«Версия» заинтересовалась тем, какие могут
быть оказаны юридические услуги для «дочки» могущественного Росатома. И вот что
оказалось.
Не ходите дети в
Африку гулять…
По проекту агентского договора (имеется в редакции), компания Mantra
Tanzania Ltd, в лице управляющего директора Фредерика Кибодья, обязуется
осуществлять действия по представлению интересов АРМЗ (в лице генерального
директора Верховцева Владимира Николаевича), и координацию процесса
оказания юридических услуг юридической компанией FB Attorneys. А Ураниум Уан
Групп (в лице президента Шутова Андрея Николаевича), в свою очередь,
обязуется осуществлять проверку FB Attorneys на предмет обоснованности перечня
юридических услуг и корректности определения их стоимости.
Компания Mantra Tanzania Ltd уже давно сотрудничает с танзанийской
юридической фирмой FB Attorneys, которая представляет интересы АРМЗ в судах
Танзании, и ее смена, по мнению руководства АРМЗ может привести к
необоснованным рискам. Наблюдателем за деятельностью обеих танзанийских
компаний поставлена Ураниум Уан Групп, как специалист по местным условиям.
В справке-обосновании, в документах госзакупки, так же указано что
юридическая компания FB Attorneys с 2011 года представляет АРМЗ в судах
различных инстанций. У налоговой службы Танзании (TRA – Tanzania Revenue
Authority) есть претензии к АРМЗ практически с момента покупки (2010 г.) компанией 100%
акций австралийской добывающей компании Mantra Resources, которая владела
месторождением Mkuju River. Сумма сделки – 1,15 млрд долл. США. В конце 2011
года TRA предъявило требования к АРМЗ об уплате гербового сбора – $9,8 млн и
налога на прирост капитала – $196 млн. За почти 11 лет вопрос с налоговой
службой Танзании так и не был решен.
До 2018 года услуги FB Attorneys оплачивала Uranium One Inc. при поддержке
Ураниум Уан Групп. А, в 2019 году, получается, они отказались финансировать
услуги юридической фирмы.
«Кто на ком стоял …?»
Для понимания сложных цепочек продаж-перепродаж акций и компаний давайте для
начала разберемся, кто и кому принадлежит.
Итак: фигуранты договора:
– АО «Атомредметзолото» (АО «АРМЗ»). Компанией владеет ГК «Росатом», как
напрямую, так и косвенно через АО «Атомэнергопром» и через АО «ТВЭЛ»
(14,3401%). Причем ТВЭЛ является 100-процентной дочерней компанией АО
«Атомэнергопром».
Собственно у АРМЗ и возникли проблемы с танзанийскими налоговиками с момента
покупки австралийского актива.
– АО «Ураниум Уан Груп» входит в международную группу Uranium One. АО
«Ураниум Уан Груп» создано в 2014 году в качестве лидера мирового рынка урана.
Несколько этапов реорганизации ГК «Росатом» и АРМЗ привели к тому, что компания
АО «Ураниум Уан Груп» косвенно контролируются ГК «Росатом» (94,46%) через АО
«Атомэнергопром» и через АО «Атомредметзолото».
– Uranium One – акционерное общество создано в 2014 году в качестве центра
для управления урановыми активами и лидера на мировом рынке урана.
Местонахождение в Москве. С 2019 года Uranium One решением ГК Росатом включено
в контур управления АО «Техснабэкспорт» (TENEX). Uranium One занимает четвертую
строчку в рейтинге крупнейших производителей урана в мире по объему добычи (2019 г). АРМЗ имела 100
%-ную долю в Uranium One в 2013 году.
– Mantra Tanzania Limited – дочерняя компания австралийской компании Mantra
Resources Limited («Mantra»). 15 декабря 2010 г. АРМЗ заключило соглашение о покупке
100% акций Mantra. Фирменное наименование компании было заменено на Mantra Resources
Pty Limited.
15 декабря 2010 г.
Uranium One Inc. (канадское подразделение Uranium One) заключил
соглашение по которому имеет право выкупить у АРМЗ все находящиеся в обращении
акции Mantra за вознаграждение, на сумму не менее 150 млн долл. США (именно
столько потратила АРМЗ на покупку Mantra).
Далее события развивались примерно так: одновременно с этим Uranium One Inc.
заключил кредитное соглашение с Mantra Tanzania Limited о финансировании
разработки рудника «Mkuju River» в Танзании и в 2012 году становится оператором
проекта. В 2013 г.
после завершения сделки по выкупу 100% акций Uranium One Inc. АРМЗ передало
свои права по данному соглашению компании Uranium One.
Справка:
Mkuju River – урановое месторождение, расположенное
в южной части Танзании в 470
км к юго-западу от г. Дар-эс-Салам. Это был флагманский
проект австралийской публичной компании Mantra Resources Limited в Танзании.
Согласно официальному сайту компании Uranium One, месторождение принадлежит
компании Mantra Resources Pty Ltd, которое контролируется компаниями Uranium
One Holding N.V. и Uranium One.
Если вам удалось разобраться в хитросплетениях уранового бизнеса вокруг
далекой Танзании – поехали дальше.
При изучении документов сразу же возникает вопрос: почему государственный
Ростом должен закрывать юридические дыры проекта, который уже столько то лет
обещает всем прибыли? Мы тоже не понимаем. Попытаемся разобраться...
По новому договору, выстроилась стройная цепочка – компания Mantra Tanzania
Ltd присматривает за расходами юр. фирмы FB Attorneys за 1% от общей стоимости
ее услуг (включая сборы, НДС, пошлины и прочее), которые оплачивает АРМЗ. А
Ураниум Уан Групп тоже за счет АРМЗ присматривает за Mantra (за 0,5% от общей
стоимости юридических услуг FB Attorneys). Срок договора между Mantra Tanzania
Ltd и АРМЗ – 3 года, общая сумма выплат компаниям Mantra Tanzania Ltd, FB
Attorneys, и Ураниум Уан Групп не выше 45 млн рублей.
Получается, в общем и целом что местные Mantra Tanzania Ltd и FB Attorneys
ну никак не заинтересованы в окончании судебных процессов (если только,
конечно, им не обещано вознаграждение за положительное решение вопроса).
Юридическая компания в течение вот уже 10 лет при деле, и хорошо получает за
свои услуги. А Mantra, контролирует её расходы, причем величина ее выручки
напрямую зависит от затрат FB Attorneys. А это, понятно, тоже не способствует
приложению усилий для решения дел в пользу АРМЗ. И Ураниум Уан имеет свою долю
малую за присмотр за туземцами. Все при деле, все при доходах. Для справки – 1
доллар США, по актуальному курсу, равен 2 300 танзанийских шиллингов, а средняя
зарплата в бюджетной сфере Танзании – $165.
Имперские замашки
Росатома
Кажется, Росатом и АРМЗ возомнили себя полноправными партнерами
международных корпораций и инвесторами мирового уровня. Не просчитав все
возможные риски, не вникнув в специфику рынка, не считаясь с финансовыми и
репутационными потерями, начали скупать по всему миру компании и месторождения
урана и драгметаллов. Среди потенциальных объектов поглощения назывались (2009 г) как раз Mantra
Resources, а также Kalahari Minerals, Alliance Resources, Forsys Metals и
Bannerman Resources. Эти предприятия, «в течение следующих пяти лет должны
начать производство на новых рудниках и характеризуются достойной ресурсной
базой, а также сравнительно низкими производственными затратами» – писали
«Ведомости» в декабре 2010 г.
«Версия» активно следит
за компанией АРМЗ ее участием в международных проектах и политических событиях
развивающихся вокруг урановой темы. Например, у России есть урановые интересы в
Казахстане, и последние события в этой стране могли быть связаны с урановыми
месторождениями.
В 2011 году у АРМЗ и Росатома были
радужные перспективы: после проведения переоценки и дополнительных геологоразведочных
работ запасы в категории Measured & Indicated были увеличены на 42% — до
93,3 млн. фунтов U3O8 (порядка 35,9 тыс. тонн урана). Запасы в категории
Inferred составили 26,1 млн. фунтов U3O8 (порядка 10 тыс. тонн урана). Mkuju
River называли флагманским проектом АРМЗ. Uranium One Inc. стала оператором
проекта Mkuju River.
В 2013 году Mantra Tanzania получила от Министерства энергетики и
минеральных ресурсов Объединенной Республики Танзания лицензию на добычу урана
в рамках проекта Mkuju River. Добыча урана на месторождении планировали начать
уже в апреле 2016 года, потом перенесли на 2017, потом заморозили до 2020 … и,
как говорится – а воз и ныне там!
17 апреля 2018 низкие цены на уран вынудили Атомэнергопром списать почти
10,8 млрд руб. по проекту в Танзании. А убыток от обесценения только за 2016 г. равнялся 2,6 млрд
рублей.
Но Росатом уже ввязался в «драку», еще в 2012 году начал строить дороги к
труднодоступным участкам месторождения. Её компании были вынуждены спасать
слонов от браконьеров и обустраивать танзанийские школы, чтобы снискать доверие
местного населения и властей страны. Но соглашение на разработку рудника с
властями Танзании так до сих пор и не
подписано, говорится в отчете Uranium One за первый квартал 2017 года.
Reuters сообщило
что власти страны решили повысить роялти до 6% на экспорт урана и обязали
инвесторов выделять правительству не менее 16% в горнодобывающих проектах с
увеличение доли до 50%. И в 2017 году, как сообщают РБК, Росатом замораживает
свой проект Mkuju River «до восстановления спроса на уран, который ожидается не
раньше
2020 года».
2018 год. О добыче урана по-прежнему нет и речи. Пока идет даже не сама
разведка, а подготовка к разведке урановых месторождений. Добытчики ждут когда «сложится
благоприятная экономическая конъюнктура и цены на уран вырастут». Но
правительство Танзании строит большие планы вокруг проекта.
Мантра от Mantra
Мантра в индуизме – священное заклинание, которое следует постоянно повторять
и которое обладает волшебной силой. И вот, похоже, заклинания австралийцев
подействовали. Их Mantra сработала. Дорвавшись до международного рынка, Росатом
с дочками принялись скупать чуть ли не все подряд, похоже даже не удосужившись
проверять свои приобретения.
С чего собственно в Росатоме, в АРМЗ и Ураниум Уан Груп, в Uranium One Inc
решили, что в Мкужу есть вообще уран? В СМИ наперебой в течении 2010-2016 годов
публиковали цифры объемов урана на месторождении. Откуда взялись эти цифры?
Быть может их и подсунула сама австралийская Mantra по договоренности с
танзанийскими властями?
18.06.2018.
IAEA Международное агентство по атомной энергетике:
«Оператором площадки станет Uranium One, российская уранодобывающая
компания, которая планирует добывать 1400 тонн урана ежегодно, — отметил Деннис
А. Малонго (директор департамента ионизирующего излучения Комиссии по
атомной энергии Танзании). — Добыча урана будет способствовать успешному и
устойчивому социально-экономическому развитию Танзании. Еще одна важная задача
— это оснащение морского порта в Дар-эс-Саламе для транспортировки и экспорта
урана».
Явный просчет или…
Это не первый зарубежный пролет Росатома. Еще за одним проектом Росатома,
уже в США, «Версия» тоже тщательно следит.
То, каким образом Росатому достались активы, вызывает много вопросов, причем у
Америки в первую очередь.
Эксперты и аналитики Росатома, АРМЗ, Ураниум Уан Групп (если они конечно у
них есть) видимо не учли специфику работы на урановом рынке вообще, на африканском
континенте в частности, менталитет местных жителей, властей и прочие факторы.
Вероятно, они считали, что делают большое одолжение местным, развивая урановое
месторождение, строя дороги к нему, попутно защищая слонов.
18.06.2018.
Деннис А. Малонго, департамент ионизирующего излучения Комиссии по
атомной энергии Танзании:
«Для начала добычи урана требуется долгосрочное планирование, в том числе
необходимо изучить выбранные для разведки площадки, провести оценку почв,
заниматься информационно-просветительской деятельностью и созданием
потенциала».
По состоянию на декабрь 2021 году ожидается очередное судебное заседание в
суде Танзании по пересмотру дела.
Как считают авторы справки-обосновании АРМЗ к закупке (декабрь 2021 г), которая
подготовлена Калгановой Марией (руководитель направления юридического
управления) и Евгением Ефимовым (начальник юридического направления) и
утверждена директором по правовым вопросам Завалишиным С. А., Танзания
является рисковой юрисдикцией. В Танзании однозначное толкование права является
скорее исключением, нежели общепринятым правилом. Общий объем потенциальных
убытков оценивается в $208,5 млн. На текущий момент судебные разбирательства
продолжаются.
Возникает вопрос: а что раньше, в 2010 году, а потом и позднее, это было
неочевидно? Что с правительством Танзании и с налоговыми органами возникнут
проблемы, и нужно будет договариваться. Складывается ощущение что руководство и
Росатома и АРМЗ действовало по принципу «ввяжемся в драку, а там посмотрим».
Только «драка» эта получилась очень дорогостоящей. Миллиарды рублей убытков от
обесценивания и миллиарды на вложения в проект, который на выходе пока еще
ничего не выдал. Вот во что обходятся амбиции Росатома и ее структур на
завоевание мирового уранового рынка. И все усилия госкорпорации нивелированы
даже еще до начала спецоперации РФ на Украине. Убытки же с учетом последних
событий, предстоит еще подсчитать.
А у Росатома новые «игрушки» увлечения: Росатом вознамерился стать мировым
лидером по морским перевозкам. Росатом в ноябре 2019 года подготовил
презентацию для банков – пишут
«Ведомости» в которой изложены амбиционные планы Росатома по вхождению в бизнес
морских перевозок. И на очереди добыча «дочками» лития. Во что выльются
очередные прожекты Росатома государству?
«Наша
версия», 09.03.2022
|