Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 

В столице состоялся очередное совещание руководства городов атомной отрасли, которое организаторы окрестили отчего-то форумом. Нынешний оказался уже седьмым по счёту. На сей раз говорили о планах. Главная задача – как стратегии развития городов атомной отрасли увязать с ещё одной стратегией - развития отрасли до 2045 года.

Строить планы на десятилетия вперед куда интереснее, чем разгребать проблемы дня сегодняшнего. И организаторы форума во главе с главным атомщиком страны Алексеем Лихачёвым предложили, как они понимали, конструктивный и деловой разговор. Благо, историческая память, наверняка, отразилась в головах присутствующих в зале творцов «городских стратегий». Во всяком случае, у северских – точно! Ну, скажите, как позабыть те несколько лет, в течение которых по командам, данным Большой Ордынкой, штатная численность СХК уменьшилась раз в эдак пять!?  Или так называемые «учения», объявленные всё теми же «творцами». По их замыслу предстояло выяснить, насколько успешно оборудование местного разделительного производства способно выдержать перевозки по железной дороге в славный город Зеленогорск? Думаю, выдержало вполне успешно. Иначе бы не работало уже на новом месте. На предприятии, которое, как заявила президентша ТВЭЛ Наталья Никипелова «объединит», в отличие от СХК,  «на одной площадке все переделы — от получения первичного сырья до выхода высокотехнологичной товарной продукции, а именно топливных сборок». 

Не забыла она и о северском комбинате. И ему в столице определили перспективы. Согласно стратегии развития до 2030 года, главным направлением деятельности станет конверсия атомных производств. Ну, и, конечно, ставший уже легендарным проект «Прорыв».

Жаль только, что Наталья Владимировна не упомянула о судьбе многочисленных объектов из категории так называемого «ядерного наследия», образовавшихся в результате более чем полувековой работы комбината. ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" даёт ответы далеко не на все имеющиеся вопросы.

Надо ли вспоминать сегодня, в какую ситуацию попали городские власти? Ведь таких «кульбитов» не предполагала ни одна из имеющихся в наличии у них «стратегий». Поэтому даже и сомневаться не стоит – задачу, поставленную Алексеем Лихачёвым по «увязке» имеющихся «стратегий» атомщиков и «территорий присутствия» ждёт неукоснительное исполнение. Мог бы о ней и не говорить.

 

Кадры нужны всем

Правда, одной производственной стороной дело не решится. Поэтому и велико значение слов, сказанных господином Лихачёвым о необходимости развития социальной сферы городов. Ведь, как мудро подметил наш славный атомщик, времена, когда учёный люд заселял города в административном порядке, канули в прошлое. Следовательно, необходимые кадры предстоит готовить на местах. И не только готовить, но и создавать для них достойные условия. Как отметил главный кадровик Госкорпорации Татьяна Терентьева, это «развитая образовательная среда, качественная медицина, активная социальная и культурная жизнь в городе, комфортная городская инфраструктура». Иначе, согласитесь, так необходимые для отрасли только на ближайшие семь лет новые специалисты в количестве 100 тыс. «штыков и сабель», банально разбегутся. Туда, где, к примеру, и к врачу нужному всегда можно попасть, и школы с детсадами под боком.

И, действительно, кадровый дефицит становится настоящей проблемой. И не только для атомщиков. Намедни попалось интервью губернатора Ярославской области газете «Ведомости». Тот, к моему большому удивлению, вполне серьёзно рассказывал журналисту, как для покрытия кадрового дефицита, работников возят на автобусах из других регионов.

К примеру, в том же Северске технический директор СХК Константин Изместьев буквально накануне славного форума с блеском исполнил самый настоящий «плачь Ярославны», сетуя на постепенную утрату «кадровой подпитки» со стороны родного города. Мол, цитирую, «у нас больше приезжающих к нам специалистов – они либо томичи…, либо кемеровчане..».

Нельзя сказать, что господин Лихачёв и вся его команда не видит здесь большой проблемы. Они её видят и даже вслух о ней говорят. Не забыли сказать и на минувшем форуме. И не только сам главный атомщик, но и главный кадровик госпожа Терентьева. Слова лились, ну просто лыко в строку! Договорились и о конечной цели - превращение городов Росатома в лидеров по уровню качества жизни и технологическому развитию в масштабах всей страны! Но, как известно, сколько халва не кричи – во рту слаще не станет!

 

Не атомом единым сыт человек

По проблемам с уровнем медицинского обслуживания на «территориях присутствия» один только Алексей Лихачёв «кричит», наверное, с первых дней своего воцарения на Большой Ордынке. Что только не предпринимало на сей счёт наше славное атомное ведомство! И средства собственные вкладывало, и какой-то год, уж и не вспомнишь сегодня, «годом здоровья» объявляли. Не побоялись даже, открыли чинам из ФМБА одну из самых эффективных управленческих методик, разработанных в недрах Росатома под названием ПСР. Теперь любой, даже самый зачуханный управленец в белом халате знает, как расположить на столе канцелярские принадлежности и что кабинет травматолога предпочтительнее размещать на первом этаже поликлиники. Ну, и ещё целый ворох столь же ценных советов, способных в корне улучшить медицинское обслуживание жителей «территорий присутствия».

Вот только воз, как показывают вести с этих самых «территорий», сдвинулся незначительно. Причина проста – руководство ФМБА по известным, наверное, только им причинам, не в состоянии принять, действительно эффективные и действенные меры  в данном направлении. А «факультативы от Росатома» в виде привлечённых 70 специалистов вместе с 6 тысячами оснащенными современной мебелью и оборудованием квадратных метров поликлиник, о которых так страстно говорила Татьяна Терентьева, конечно же, радуют, но погоду не делают.

Опять же, вспоминая родной Северск и недавнее выступление главного медицинского начальника города, напрашивается вывод, что с финансами в ведомстве госпожи Скворцовой, тамошнему чиновничеству впору петь романсы. Печальные и нудные.

Настрой вряд ли изменят и слова мэра города Николая Диденко о возможном выделении ФМБА и Росатомом 300 млн рублей. На целых два года. Исключительно, цитирую Николая Васильевича, на капремонт двух диагностических центров, цифровизацию и новое оборудование. С учётом нынешних цен и состояния упомянутых «центров», не побоюсь сравнить по действенности указанную сумму с дробиной, попавшей в слона. На эти деньги сегодня даже на строительства детского садика вряд ли найдёшь героя.  

Или в руки к северскому мэру попал неразменный рубль из сказки?

 

«Коммуналка» от Росатома

Впрочем, есть направление, в реализации которого у атомного ведомства в сфере улучшения жизни в «атомных городах» есть, как говорится, полный карт-бланш. О чём Алексею Евгеньевичу Лихачёву прекрасно известно. Речь идёт о коммунальной сфере, куда, выражаясь словами Михайло Ломоносова, Большая Ордынка «простирает руки свои». Генерирующие мощности компании и теплосети расположены в 17 регионах России, включая объекты ПАО «Квадра», вошедшие в состав компании в начале 2022 году. И, что примечательно, Росатом почувствовал вкус и, если хотите, кураж. Стремление проникнуть на рынок Обнинска тому подтверждение. Выгода для него вполне понятна. Во-первых, возможность вложить средства, которых у атомщиков сегодня немало, в перспективную отрасль. Во-вторых, иметь твёрдые гарантии приумножения инвестиций. Ведь коммунальные платежи в стране индексируются с завидным постоянством. Да и при необходимости всегда можно их увеличить, опираясь на действующую власть не только «территорий присутствия». Она, как известно, в своём большинстве смотрит на ГК «Росатом» с восторгом и обожанием. Во всяком случае, в Северске, точно. Другой вопрос, насколько полезен для жителей этот «козырь» от господина Лихачёва?

Давайте попробуем взглянуть на положение дел в самом большом ЗАТО Росатома. ТЭЦ, отапливающая сегодня город, несколько лет назад из состава СХК была передана в новую, специально созданную структуру, объединившую генерирующие мощности в ряде «атомных городов». Сегодня она носит мало понятное для обывателя наименование РИР. Но возглавляет её по-прежнему Ксения Сухотина, социолог по образованию, сделавшая карьеру на должностях, предусматривающих управление персоналом. Ну, и конечно, не один год определяла основные направления развития компании в должности первого заместителя генерального директора. Теперь, вот, сама стала таковым.

 

Мечты, мечты, где ваша сладость?

Чего не отнять у госпожи Сухотиной, так это умения выстраивать отношения с руководством территорий. Уже на излёте 2018 года тогдашний губернатор Томской области Сергей Жвачкин встречается с нашей «стальной леди» и на свет появляется целый договор. По – видимому, очарованный обаянием Ксении Анатольевны, Сергей Анатольевич пообещал использовать все свои немалые связи в коридорах Газпрома и, наконец – то, увеличить лимиты «голубого топлива» для ТЭЦ.

«Это будет совершенно новая — автоматически и практически — ТЭЦ, которая будет работать уже на газе и полностью обеспечивать и Северск, и другие микрорайоны, которые вырастут между Томском и Северском в агломерации», — с упоением вещал тогда губернатор.

Не осталась в долгу и госпожа партнёрша. Со своей стороны она заверила руководство области в намерении развернуть в Северске инвестиционную программу и вложить в ТЭЦ аккурат до 2023 года 5 млрд рублей.

Минуло четыре года, и на свет появилась другая сумма – 8 млрд рублей. И даже больше. Но уже до 2026 года. Доподлинно узнать о выполнении программы Жвачкина – Сухотиной, к сожалению, у меня не получилось. Известен только общий объём инвестиций за четыре предыдущих года - с 2019 по 2022. Он составил 2,2 млрд. рублей.. Меня, честно говоря, умиляют факты, которыми щедро делится руководство РИР, рассказывая, какие же котлы и турбины смониторваны под их чутким руководством. И совсем не вспоминают о нескольких сот миллионов долларов, отпущенных в своё время конгрессом США на реконструкцию ТЭЦ Северска в рамках договора Гор – Черномырдин. Помните такой?

И насколько они помогли помочь теплоснабжению Северска? Есть, правда, ещё один вопрос – если, образно говоря, корм пошёл в коня, то зачем всего через несколько лет вести разговор об ещё одной реконструкции? И, наоборот. Если полученные из-за океана доллары потрачены впустую, то впору разобраться. И сделать соответствующие выводы. Привычная сегодня традиция махать рукой, мол, давно это было, можно и забыть, не прокатит. Иначе, как практика показывает, пройдёт с десяток лет, и наши славные атомщики провозгласят очередную реконструкцию.

Но северчан, к сожалению,  вряд ли заинтересуют ответы на приведённые выше вопросы. Это, по их мнению, всё больше к государственному руководству. Или, на худой конец, начальству с комбината.

Обывателю же более интересно, насколько с приходом новых «хозяев» ТЭЦ изменятся тарифы? Ответ он получил не быстро, а очень быстро. Не прошло и месяца со дня исторической встречи Ксении Анатольевны с Сергеем Анатольевичем, как  депутаты думы Северска на своём заседании обратились к господину Жвачкину с вопросом, суть которого сводилась к поднятию тарифа на горячую воду и отопление, соответственно, на 10 и 22,5 процентов. Из названных причин меня удивили две. Первая – рост цен на уголь. Но как тогда расценить слова губернатора, обещавшего содействие привлечь необходимые газовые лимиты? И вторая – снижение отпуска тепловой энергии в адрес СХК. Вот тут уж достаточно вспомнить те незабвенные времена. Обретение «нового облика предприятия» на комбинате было в самом разгаре, люди сокращались тысячами. Порой и вместе с рабочими местами.  Тепла в результате от ТЭЦ ему столько уже на требовалось. Почему бы тогда и не переложить часть появившихся издержек на крепкие плечи остальных потребителей, включая население?

Всего же, за четыре минувших года стоимость того же тепла увеличилось почти на треть!

Что, согласитесь, не могло не вызвать возмущения горожан. Правда, о какой-либо протестной волне говорить, наверное, рано, но потенциал в этом вопросе имеется, и он должен заставить власти задуматься. Это и создание инициативной общественной группы, куда вошли, в том числе и настоящие профессионалы, направившей уже второе письмо органам власти.

При этом одним из пунктов, которые выдвинули общественники, является информация лидера региона о контроле за расходованием инвестиционной составляющей тарифа.

Ещё дальше пошёл известный в городе общественник, депутат думы Северска Владимир Петров. Он потребовал от руководства РИР дать возможность возглавляемой им некоммерческой организации провести общественную проверку и выяснить, насколько законны цены, по которым энергетики обеспечивают горожан своими ресурсами.

Но, как сообщил Владимир Иванович, получен отказ. Согласитесь, подобная закрытость, вряд ли способствует единению «территорий присутствия» и атомного ведомства. Тем более, депутат, знакомый горожанам своей принципиальностью, не сдался и готов продолжать борьбу. А в его окончательном успехе, уверен, сомнений быть не может. Свидетельство тому несколько гражданских дел, выигранных им в суде у органов власти города.

Словом, новое дело, с которым Росатом пришёл на свои «территории», воспринято аборигенами совсем неоднозначно и вряд ли будет способствовать реализации лозунгов о единении, выдвинутых главой госкорпорации.

 

Из пустого – в порожнее

Не совсем я уверен и в судьбе ряда других призывов Алексея Лихачёва. По причине тяги к громким фразам при достаточно слабом контроле за реализацией сказанного раннее, что по-прежнему является самым настоящим бичом Большой Ордынки.

Впрочем, судите сами. Два года назад Первопрестольная уже принимала подобный форум. И на нём, как и в день нынешний, солировали наши замечательные атомщики. Тогда их любимым словом оказалась система. К системному развитию городов, которое трудно представить себе без изменений в законодательстве уже тогда призывал  господин Лихачёв. Он же обозначил и ряд проблем, которые, как и следовало ожидать, окрестил проблемами системными. Первую строчку он отвёл, конечно же, медицине. Своему начальнику вторил и господин Полосин, отвечавший в атомном ведомстве за города-территории. Тот мыслил, не пример, масштабно. «Нам нужны люди и мы всерьёз задумались над тем, как обеспечить на государственном уровне системное развитие наших городов», — говорил чиновник.

Прошло два года. И мы вновь слышим о необходимости, и развивать медицину, и готовить законодательные инициативы, и ещё много чего до боли знакомого. Мало изменилась и конечная цель «движения вверх». Это по-прежнему превращение городов Росатома в лидеров по уровню качества жизни и технологическому развитию в масштабах всей страны. Лозунги те же, но ораторы меняются.

Правда, остался вопрос, навеянный недавним отчётным докладом мэра Северска по итогам прошлого года. Если ему верить, то участие в наполнении городского бюджета организациями, входящими в структуру Росатома (включая СХК) составляет всего 19%. Или около 250 млн рублей по прогнозу 2022 года.

Согласитесь, для города, в котором находится единственное в стране предприятие, осуществляющее конверсию урана, это до смешного незначительно.

 

Не озаботились

Теперь, думаю, понятно, отчего столь высокий форум вызвал столь незначительное к себе внимание. О чём со всей наглядностью говорит список его участников – два губернатора, Владимир Мазур и Андрей Травников, и пять глав городов из 28. Причём участие главы Новосибирской области вызвало, по меньшей мере, удивление. Потому как ни одной «территории присутствия» Росатома в составе региона не значилось

ФМБА, вокруг работы, которого и шла, пожалуй, самая значимая дискуссия, прислало непонятного представителя.

Возможно, для кому-то покажется удачей привлечь на форум сразу двух депутатов Госдумы – главы комитета по региональной политике Алексея Диденко и его первого заместителя Сергея Морозова. Другой вопрос, насколько и тот, и другой способны эффективно влиять на обсуждаемые во время работы форума вопросы? Даже зная поверхностно регламент работы на Охотном ряду, можно представить, что эта способность крайне ограничена. Возможно, поэтому из опубликованного отчёта о работе форума ясно, что ни один из высоких гостей не нашёл причин и времени для выступления. А в социальных сетях и «думской странички» того же господина Диденко так и не удалось найти даже самой незначительной информации об его участии в нём.

Вот так и получается, что уже седьмой по счёту форум войдёт в историю, за редким исключением, очередным набором благих намерений и пожеланий. Которыми известно куда вымощена дорога.

И как тут не вспомнить о переводе с латыни слова форум? Точнее, об одном его значении - "Преддверие гробницы".

На фото: Площадка форума. На трибуне глава Госкорпорации Росатом Алексей Лихачёв.