[31/10/2012] О настоящем и будущем Соснового Бора
М.И.Рылов, М.Н.Тихонов, РЭСцентр, Санкт-Петербург Город Сосновый Бор с комплексом крупных предприятий атомной энергетики и промышленности, оказывающих существенное антропогенное воздействие на экосистему, представляет особый интерес для России и стран Балтийского региона в плане комплексного изучения взаимозависимости экологии и социально-экономического развития территории.
Информация о состоянии окружающей среде (ОС) является предметом особого внимания населения г. Сосновый Бор, насыщенного предприятиями атомной отрасли.
Территория Соснового Бора очерчена естественными границами водосборного бассейна рек, впадающих в Копорскую губу Финского залива, служащего водоёмом-охладителем ЛАЭС. Общая площадь 2350 км². 30-км зона вокруг ЛАЭС, являющаяся зоной наблюдения за радиационным влиянием выбросов АЭС, входит в эту территорию.
Численность населения Соснового Бора на 01.01.2008 г. составляла 66,6 тыс. чел., ЗН – 73 тыс. чел.
Вокруг ЛАЭС расположены следующие населённые пункты: в 8 км г. Сосновый Бор, п.Лебяжье – в 24 км, п.Большая Ижора – в 32 км, г.Ломоносов – в 42 км, г.Кронштадт – в 42 км, г.Петродворец – в 48 км, г.Кингисепп – в 56 км, Санкт-Петербург – в 60 км.
В промзоне Соснового Бора расположены следующие промышленные предприятия: ЛАЭС, ЛО Филиала "СЗТО" ФГУП "РосРАО" (ЛО СЗТО ФГУП «РосРАО», бывший ЛСК "Радон"), ЗАО "ЭКОМЕТ-С", АООТ "Машиностроительный завод", ЗАО "Полимеризолятор"; научно-исследовательские и проектные организации: ФГУП НИТИ им. А.П. Александрова, Федеральный научно-производственный центр НИИКИ ОЭПиС им. С.И. Вавилова, НПО "Комплекс" и др.; строительно-монтажные и транспортные предприятия.
В районе хорошо развитая сеть автомобильных и железных дорог. В 80 км к востоку расположен международный аэропорт Санкт-Петербурга "Пулково". Примерно на таком же расстоянии к северо-востоку находится морской вокзал Санкт-Петербурга и морской торговый порт. В 70 км к юго-западу расположен морской порт Усть-Луга.
Участок (в 1,5 км) железнодорожного пути МПС Санкт-Петербург - Веймарн попадает в зону промплощадки АЭС и подлежит переносу.
Источники радиационного загрязнения ОС в Сосновом Бору и его окрестностях
Основными источниками техногенных радионуклидов являются атмосферные выпадения 134,137 Cs в результате аварийного выброса на энергоблоке №4 Чернобыльской АЭС в 1986 г., а также глобальные выпадения радионуклидов как последствия испытаний атомного оружия. Действующие радиационные объекты города также вносят свой вкладв эти звгрязнения. Основным каналом поступления радиоактивных веществ в окружающую среду являются газо-аэрозольные выбросы в атмосферу. Локальными источниками загрязнения приземной атмосферы радионуклидами являются выбросы инертных радиоактивных газов и 131I с Ленинградской АЭС (существенно, в 10-20 раз снизившиеся с 1999 г., но остающиеся повседневными), а также конкурирующего с ними по фактическому выбросу 137Cs (~ 118 % от выбросов ЛАЭС по данным 2006 г.) и 60Со (165 % от выбросов ЛАЭС по данным 2003г.) ЗАО «ЭКОМЕТ-С». Газо-аэрозольные выбросы НИТИ и ФГУП «РосРАО» составляют единицы процента от выбросов ЛАЭС. Выбросы с ЛАЭС радиоактивных газов и аэрозолей в атмосферу не превышают 20 % от допустимых выбросов. Показательно, что в 2010 г. среднее значение мощности эквивалентной дозы в районе площадки ЛАЭС-2 составляло 0,15 ± 0,03 мкЗв/ч (при разбросе от 0,08 до 0,22 мкЗв/ч) и находилось на уровне фоновых значений, характерных для данной местности до ввода в эксплуатацию первого блока ЛАЭС. То есть, многолетняя работа предприятий атомно-промышленного комплекса даже внутри санитарно-защитной зоны не вызвала радиационного загрязнения окружающей среды. Влияние радиационного загрязнения ОС на здоровье горожан
Фактические выбросы l37Cs, 60Со с ЛАЭС в 2002-2010 гг. не превышали 0,1 % от допустимых сбросов, установленных законодательством в 2010 г. Доза облучения лиц из населения за счёт газо-аэрозольных выбросов/сбросов станции не превышает 10 мкЗв/год, что находится на уровне безусловно приемлемого риска для населения. Контроль мощности и состава газо-аэрозольных выбросов/сбросов сточных вод осуществляется в непрерывном режиме штатной системой радиационного контроля ЛАЭС.
Во ФГУП НИТИ источниками ядерной и радиационной опасности являются несколько стендов-прототипов ЯЭУ :
Стенд КВ-1 (1975 г.) – наземный прототип транспортной ЯЭУ с хранилищами свежих и отработавших тепловыделяющих сборок. Отработал три кампании. Ведутся работы по продлению срока его эксплуатации. Стенд КВ-2 (1996 г.) – наземный прототип транспортной ЯЭУ с хранилищами свежих и отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС). С конца 2008 г. проводится 11-й цикл ресурсных испытаний первой кампании. Стенд КМ-1 (1978 - 1986 гг.) – активная зона выгружена из корпуса реактора и помещена в хранилище. Стенд с установкой ВАУ-6с (1971 - 1988 гг.) – выведен из эксплуатации (этап консервации), после двух кампаний АЗ выгружена и отправлена на ПО «Маяк». Оборудование установки демонтировано и, частично, законсервировано. Дальнейшее использование установки не предполагается. В пахотных почвах и сельхозпродуктах местного производства (картофель, зерновые) по состоянию на 2010 г. содержание 137Cs определялось последствиями аварии на ЧАЭС в 1986 г. и сохранялось на уровне в 5-10 раз выше, чем в 1982 - 1985 гг. В садоводствах на болотистой местности, расположенных с подветренной от объектов атомного комплекса стороны, отмечалась тенденция к более высоким удельным активностям 137Cs в картофеле. Детальный анализ радиоактивного загрязнения территории, выполненный на стадии разработки второй очереди ЛАЭС-2, позволяет сделать следующие выводы: - радиоактивность природной среды в районе ЛАЭС-2 обусловлена, в основном, естественным радиационным фоном (98,2 - 99,7 %), вызванным: выделением радона из диктионемовых сланцев, последствиями аварии на ЧАЭС (0,15 - 1,7 %) и выбросами/сбросами объектов атомно-промышленного комплекса (0,11-0,15 %). Максимальная дозовая нагрузка на население от техногенных радионуклидов в природной среде составляет менее 4% от предела дозы 1 мЗв/год; объёмные активности техногенных радиоактивных аэрозолей в приземном слое воздуха на 5-6 порядков ниже допустимых уровней; - дикорастущая продукция, собираемая в зоне наблюдения, характеризуется нуклидами Чернобыльского следа, но в целом пригодна в пищу. Оценка индивидуального и коллективного рисков возникновения стохастических эффектов (по заключению ФГУЗ ЦГСЭН № 38) следующая: - радиационная обстановка на территории г. Сосновый Бор и окрестностей удовлетворительная; - ведущим фактором облучения населения являются естественные источники и медицинские рентгенодиагностические процедуры; - индивидуальный риск возникновения стохастических эффектов для персонала составляет 2,2 на 10-7 случаев/год. Анализ статистических форм по заболеваемости взрослого населения показал, что основными классами болезней (в порядке убывания удельного веса) являются: - болезни органов дыхания; - болезни системы кровообращения; - болезни органов пищеварения; - болезни глаза и его придаточного аппарата. Данная структура по классам заболеваний и их удельному весу практически не отличается от таковой по РФ в целом. Заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 среднегодовой численности) населения МО «Сосновоборский городской округ» представлена в табл.1. Табл.1 Заболеваемость злокачественными новообразованиями В результате анализа установлено, что заболеваемость взрослого населения Соснового Бора по статистическим формам практически не отличается от показателей по центральным регионам РФ и городам, обслуживаемым ФМБА России. О загрязнении донных отложений в Финском заливе изотопом 137Cs
В 2012 г. в донных илах Финского залива обнаружены пятна загрязнений радионуклидами с активностью до 1000 Бк на кг. Их происхождение связано не с деятельностью ЛАЭС, а с глобальными выпадениями радионуклидов после испытаний ядерного оружия и последствиями аварии на ЧАЭС в 1986 г. Удельные активности 137Cs в сбросных и заборных водах радиационных объектов, поверхностных водах рек, озёр 15-км зоны и прибрежных водах Копорской губы остаются значительно ниже допустимых норм (НРБ-99/2009) и находятся на нижнем пределе обнаружения аппаратурных средств. После аварии на Чернобыльской АЭС в донных отложениях водозаборных каналов ЛАЭС и НИТИ систематически отмечаются повышенные (110-190 Бк/кг) по сравнению со сбросными каналами и акваторией Копорской губы (8,0 Бк/кг) удельные активности 137Cs, обусловленные гидродинамическими особенностями мелководной прибрежной зоны водоёма-охладителя. Тем не менее, удельные активности техногенных радионуклидов в компонентах водных экосистем (воде, донных отложениях) водоёма-охладителя существенно ниже регламентированных уровней. Актуальные угрозы для окружающей среды и для здоровья жителей Соснового Бора
Угрозы практически те же, что и в других городах Ленинградской области. Более 80% загрязнения атмосферного воздуха Соснового Бора даёт автотранспорт. До сих пор сказывается воздействие последствий игнорирования природоохранного законодательства в советское время. Химическое загрязнение окружающей среды представляет большую опасность, чем радиационное. На территории Ломоносовского района Ленинградской области установлено загрязнение почв тяжёлыми металлами и рядом других токсичных элементов, обусловленное воздействием природно-геологических и антропогенных факторов. Наибольшие концентрации элементов 1-3 класса опасности отмечаются на участках в непосредственной близости от промышленных объектов и автомобильных дорог. Вклад в негативное влияние на почву от ЛАЭС минимален. По показателю суммарного загрязнения почв тяжёлыми металлами практически вся территория, прилегающая к ЛАЭС, относится к допустимой категории загрязнения. Почво-грунты обследованной территории практически не загрязнены основными органическими токсикантами, за исключением почв в непосредственной близости от агропромышленных и автотранспортных предприятий, где обнаружены хлорорганические пестициды, полихлорированные нефтепродукты, бифенилы , 3,4- бензопирен. Основными факторами риска для населения от загрязнения природной среды являются: мелкодисперсная пыль в воздухе (5,0-8,0) ·10-5; тяжёлые металлы (кадмий) в питьевой воде (7,6-51,7) ·10-6; тяжёлые металлы (кадмий) в продуктах питания местного производства (3,2-4,0) ·10-6; техногенный радиационный фон, авария на ЧАЭС (0,3-2,8) ·10-6; химические вещества в воздухе (1,2-33) ·10-8; выбросы/сбросы локальных радиационных объектов (3,0-30) ·10-9; естественный радиационный фон 2,0 ·10-4. Радиационный риск от загрязнений воды, воздуха и продуктов питания в результате выбросов/сбросов РАО - (3,0-30) ·10-9, на 2-3 порядка ниже химического риска (< 3,0·10-5, тяжёлые металлы) и на 4 порядка ниже, чем от взвешенного вещества в воздухе. Влияние градирен ЛАЭС-2 на состояние окружающей среды Для энергоблоков ВВЭР-1500 на площадке ЛАЭС-2 предусматривается оборотная система охлаждения с башенными испарительными градирнями при использовании морской воды из Копорской губы Финского залива. Это сделано для предотвращения теплового загрязнения Копорской губы. Вода охлаждается мощными потоками наружного воздуха, а тяга создаётся за счёт естественного перепада давления из-за большой высоты (170 м) башни. Всего предусматривается размещение на площадке шести градирен: - 4 градирни первой очереди ЛАЭС-2 (по две на каждый энергоблок) с высотой 150 м, диаметром основания 124,1 м и диаметром выходного сечения башни - 74,7 м; - 2 градирни второй очереди ЛАЭС-2 (по одной на каждый энергоблок) с высотой 170 м, диаметром основания 143,4 м и диаметром выходного сечения 86,8 м. Общий перегрев паровоздушной смеси относительно окружающей атмосферы составляет около 30 градусов, причём для первой очереди объём выброса соли от каждой градирни составляет около 4,7 г/с (всего - 18,8 г/с), а для второй очереди - около 9,45 г/с (всего -18,9 г/с). За пределы градирни выносится лишь около 0,002% всей массы разбрызгиваемой воды, только те капли, скорости осаждения которых меньше вертикальной скорости на оси струи. Мелкие капли (менее 50 мкм) быстро испаряются и выносятся ветром за пределы области, смешиваясь с естественным атмосферным аэрозолем; крупные капли (более 100 мкм) оседают в непосредственной близости к башне градирни. По мнению экспертов Главной геофизической обсерватории им.А.И.Воейкова, охлаждающий воду воздух, выбрасываемый в атмосферу, вместе с каплями воды содержит огромное количество радиоактивных микрочастиц, представляющих угрозу здоровью населения Соснового Бора. В самом неблагоприятном варианте (вся выпавшая масса солей накапливается в верхнем слое почвы без промывки их атмосферными осадками) возможно формирование круговой зоны солончаков и солончаковатых пород площадью до 0,95 км2 с центром в 700 м к юго-западу от градирен второй очереди. Учитывая климатические условия местности, характер распределения солевых выбросов в годовом цикле и их модельные количественные оценки, преобладание в прибрежной зоне Финского залива песчаных и супесчаных разновидностей почв, можно сделать вывод об отсутствии возможного негативного влияния поступающих легкорастворимых солей на почвенный покров. Результаты моделирования, выполненные на стадии проектирования и обоснования инвестиций в строительство ЛАЭС-2, дают обоснованные аргументы в пользу безопасности градирен для населения и окружающей среды. В пределах Предглинтовой низменности так же, как и на Ижорской возвышенности, соли, выпадающие вместе с капельным уносом с градирен, даже при наихудшем развитии событий (беспрепятственное попадание всей массы солей в водоносный горизонт) не будут вызывать загрязнения подземных вод выше допустимых пределов. Модельные оценки последствий длительной эксплуатации испарительных градирен подвергаются жёсткой критике со стороны общественности в пользу безопасности комбинированного варианта сухих и мокрых градирен (при стоимости на 17 % больше перекачивать морской воды придётся на 18 млн м3 в сутки меньше, в процессе охлаждения она не будет выбрасываться в атмосферу). Радиоактивные отходы от деятельности предприятий АПК При нормальной эксплуатации ЛАЭС в среднем в год образуется около 1200 м³ твёрдых радиоактивных отходов (ТРО). В настоящее время около 77% объёма ТРО приходится на низко-активные отходы, примерно 21% - на средне-активные. От других предприятий, включая больницы и научно-исследовательские центры, ежегодно около 400 м³ низко- и средне-активных отходов поступает на специальное хранение в ЛО СЗТО ФГУП «РосРАО». Общий объём накопленных отходов в хранилищах ЛАЭС и ЛО СЗТО ФГУП «РосРАО» составляет около 100 000 м³. Пункт захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) в Сосновом Бору
Хранение твёрдых и отверждённых радиоактивных отходов (РАО) навалом и в виде упаковок длительного хранения (УДК) производилось в отсеках наземных железобетонных хранилищ ЛО СЗТО ФГУП «РосРАО». Сегодня на территории предприятия находятся хранилища ТРО, ЖРО, а также хранилища для отработавших источников ионизирующего излучения. Полностью заполнены и законсервированы 13 хранилищ, ресурсы 2-х заканчиваются.
Новое крупное хранилище ТРО (здание 57-А) введено в эксплуатацию в 2011 г. и способно в ближайшие 10-15 лет обеспечить хранение поступающих отходов. Большая часть отходов (по объёму) поступает от предприятий г. Сосновый Бор, по активности более 90% отходов поступило с объектов, расположенных за пределами города. Их суммарная активность превышает 3*1015Бк, из них 40 % приходится на долю 137Cs и 25 % - на долю 60Со. Более 90 % объёмов образующихся РАО представляют собой отходы низкого и среднего уровней активности, содержащие радионуклиды с периодом полураспада не более 30 лет. Требования к пунктам временного хранения РАО в настоящее время существенно усилились. Построенные в 1960-х, 1970-х гг. временные хранилища ТРО «РосРАО», несмотря на проведенную существенную модернизацию, являются недостаточно эффективным барьером для изоляции размещённых в них радиоактивных материалов от биосферы. Единственным решением проблемы изоляции короткоживущих НАО и САО и обеспечения дальнейшего безопасного развития объектов АПК в регионе, которому следуют все европейские страны, является создание пунктов захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО). По инициативе Госкорпорации «Росатом» и ФГУП «РосРАО» предложен вариант размещения ПЗРО в толще глин Котлинского горизонта вендской системы (возраст 530-650 млн лет), являющихся подошвой площадок, на которых размещены ЛАЭС и ЛО ФГУП «РосРАО». Проект подземного ПЗРО представляет собой туннель диаметром 14,2 м и длиной 1200 м в толще глин на глубине 60-80 м. Туннель будет проходить под существующими атомными предприятиями и заканчиваться под башнями градирен ЛАЭС-2. Ожидаемые эффекты от сооружения ПЗРО: - обеспечение безопасности обращения с РАО на весь период потенциальной опасности; - концентрация основных поставщиков РАО в Сосновоборской зоне и возможность строительства ПЗРО на территории ФГУП «РосРАО» позволит ограничить транспортную составляющую затрат и риски транспортирования РАО по территории области; - обеспечение информационной доступности для граждан и общественных объединений информации, связанной с обеспечением безопасности об обращении с РАО; - поступление инвестиций в регион. Аргументы в пользу подземного варианта захоронения РАО: - снижение требований к предварительной сортировке РАО в условиях неопределённости состава некоторых видов РАО, накопленных в предшествующие периоды; - снижение степени воздействия природных и техногенных факторов; - снижение степени уязвимости в случае несанкционированного проникновения (включая террористические акты) на объекты, содержащие РАО.
В качестве преимущества реализации проекта ПЗРО на базе ЛФ ФГУП «РосРАО» можно назвать следующие факторы:
-практический опыт, кадровые ресурсы и наличие развитой производственной инфраструктуры по обращению с РАО (транспортирование, переработка, хранение);
- возможность отработки основных режимов захоронения РАО на всех этапах: от подготовки к загрузке до закрытия ПЗРО;
- отработанные логистические процессы, в том числе в части транспортирования РАО по дорогам общего пользования;
- тесное взаимодействие с региональными научными, проектными, инженерными и административными структурами.
Препятствием в осуществлении проекта ПЗРО могут быть неоднородности глиняного массива в виде включения слоёв песков и песчаников. Для дальнейшего решения понадобились детальные геофизические, геологические исследования подземного варианта размещения площадки ПЗРО. Рис.3 Схема расположения туннеля ПЗРО Над туннелем располагается Ломоносовский водоносный слой – поверхностные и грунтовые воды, а также насыщенные водой непрозрачные мелкозернистые «пылеватые» пески. Вполне возможен прорыв, аналогичный тому, что произошёл в начале 1990-х гг. в Петербургском метро, когда плывун пошёл в туннель.
По результатам исследований Санкт-Петербургского отделения Института геоэкологии РАН установлено: - верхняя часть разреза глинистой толщи характеризуется повышенной степенью разуплотнения пород и относительно пониженными физико-механическими свойствами; - в разрезе пород можно выделить 3-4 зоны со статически различающимися параметрами; - палеодолины в районе площадки «режут» массив глин. Оценка безопасности ПЗРО при запроектных авариях При нормальной эксплуатации ПЗРО радиоактивные отходы, как жидкие, так и твёрдые, не образуются. Расчёты показали, что глины обладают достаточно высокими барьерными свойствами. Максимальная глубина проникновения радионуклидов в массив за расчётное время (10 тыс. лет) не превысит 1 м, при этом время потенциальной опасности захораниваемых отходов – не менее 500 лет. Проведённые исследования площадок по прогнозному моделированию геофильтрационных и геомеханических процессов позволили оценить последствия возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации ПЗРО, в результате которых принципиально возможен выход радионуклидов за пределы туннеля ПЗРО. Аварийные сценарии: - нарушение инженерных барьеров (разрушение контейнеров и материала закладки); - механическое нарушение сплошности толщи при тектонических воздействиях и взрывах; - прорыв воды (через подработанное пространство) из верхнего горизонта при разрушении горной выработки. Наличие в Сосновоборском районе зон различной степени дробления и вертикальных движений земной коры свидетельствует об унаследованности зон разрывных нарушений верхней части разреза и существовании "живущих" разломов. Поэтому при строительстве объектов АПК необходимо учитывать вероятность образования очагов мелкофокусных землетрясений, а после завершения строительства учитывать появление во времени таких землетрясений в зависимости от различных факторов типа приливных явлений и наведенной сейсмической активности, способных послужить спусковым механизмом для очагов землетрясений. Очевидна необходимость проведения тщательных геологических и геодинамических исследований данного района, чтобы ограничить дальнейшие возможные застройки в сейсмоопасных зонах, и оценить периоды максимального сейсмического риска для действующих объектов АПК с целью обеспечения их безопасного функционирования. Площадка Ленинградского филиала «РосРАО», планируемая для создания ПЗРО, характеризуется залеганием мощных глинистых толщ с высокими изоляционными свойствами. Дополнительным фактором в пользу данной площадки является метростроевский опыт проходки и создания подземных сооружений в таких породах (в кембрийских глинах проложена большая часть тоннелей Петербургского метрополитена). Главными отрицательными характеристиками данной территории является расположение её в прибрежной сейсмоопасной зоне Балтийского моря (зона сочленения Балтийского щита и Русской плиты) и густонаселённость района. Риск можно оценить, управлять им, но полностью исключить нельзя. Любое техногенное вмешательство нарушает эколого-энергетический баланс в природе. Радиационные аварии, в том числе аварии на АЭС, стали частью реальности современного мира. Поэтому концентрации опасных ядерных объектов на небольшой территории вызывает большие сомнения в её целесообразности. Выход из строя одного объекта может привести к остановке всех предприятий. Чем больше опасных объектов, тем выше вероятность аварии. Игнорирование этого факта может привести к непредсказуемым последствиям для населения и окружающей среды. В данной ситуации имеется возможность выбора альтернативной площадки ПЗРО в аналогичных формациях глин на достаточном удалении от социально-значимых и сейсмоопасных районов. В случае развития аварийного сценария с разрушением горных выработок, мощность развития зоны трещиноватости над выработанным пространством не превысит 10-15 м. Трещины не достигнут Ломоносовского водоносного горизонта, перекрывающего глинистую толщу. Однако близость водоносного горизонта требует дальнейшего уточнения возможных вариантов аварийного распространения радиоактивных веществ. Озабоченность вызывает и расположение туннеля ПЗРО на площадке ЛО ФГУП «РосРАО» ниже уровня Балтийского моря. Сейсмологи ежегодно фиксируют землетрясения 1-2 балла с подвижкой грунтов, что также может нарушить герметичность туннеля. В целом, по предварительным оценкам различных организаций, условия пригодности площадки ЛО ФГУП «РосРАО» для подземного строительства ПЗРО должны быть перепроверены на этапе дальнейших изучений, в том числе с привлечением зарубежных профильных организаций. Несмотря на то, что официальная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) прошла государственную экологическую экспертизу, делать вывод о безопасности проектов строящейся ЛАЭС-2 и ПЗРО нельзя. В результате проведенных за предыдущие годы исследований и радиоэкологического обследования объектов АПК установлено, что в целом по техногенной и природной составляющим радиационного фактора риска территория Сосновоборского региона не представляет опасности. То есть она полностью и неограниченно пригодна для использования в качестве среды обитания, экологически безопасна и безвредна для населения, но многое ещё можно улучшить. Жизнеобразующая система является невозобновляемым ресурсом, имеющим надэкономическую ценность для людей, которые считают Сосновый Бор своей «малой родиной». В существующих условиях АПК никаких благ Сосновому Бору не приносит. В зарубежных странах работники АПК имеют многочисленные льготы, за счёт атомных предприятий население страхуется от ущерба жизни и здоровью. Проект ПЗРО в своей основе нацелен не на разгрузку Соснового Бора от РАО, а на извлечение прибыли от захоронения РАО атомных станций европейской части России и других стран. Ни строительство ЛАЭС-2, ни ПЗРО не решают ни одного социального вопроса для населения территории. Необходим закон о социальной ответственности Госкорпорации «Росатом» перед жителями муниципальных образований, на территории которых расположены объекты АПК. Стратегия управления интегральным региональным риском должна разрабатываться и контролироваться специальной Комиссией, в которую в обязательном порядке должны входить члены Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), контролирующие и надзорные органы, представители государственных и местных органов управления, руководители крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, лидеры общественных движений, представители СМИ. Необходимо разработать целевую программу (мониторинг здоровья и качества жизни) по оценке влияния совокупности всех факторов техногенного и природного риска с учётом медико-биологических и социально-экологических последствий на здоровье и качество жизни городских жителей и персонала АПК в процессе строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Программа должна предусматривать установление согласованной величины приемлемого суммарного риска с учётом вероятности возникновения радиационно-опасных аварий на территории Ленинградской области, компенсации населению повышенного уровня риска (не только 50 % оплата электроэнергии, но и льготы по медицинскому обслуживанию населения и др.).
|