Тулеген
АСКАРОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Кто
построит и построит ли вообще атомную электростанцию в Казахстане, учитывая то,
что благодаря крайне усложнившимся мировым реалиям, горизонт планирования
сейчас в лучшем случае не превышает двух-трех месяцев.
Напряженная ситуация вокруг Запорожской
АЭС, контролируемой российскими войсками с марта текущего года, значительно
подняла градус обсуждений в Казахстане по поводу необходимости атомной
энергетики нашей стране и выбора партнеров для развития этой сферы, включая строительство ядерных энергетических объектов.
НЕОКОНЧЕННЫЙ УРОК ЗАПОРОЖЬЯ
Напомним, что на днях 42 страны
потребовали от России вывести войска с ЗАЭС и вернуть станцию под контроль
украинским специалистам. До этого Совет безопасности ООН провел заседание,
посвященное ситуации вокруг ЗАЭС, на котором Генеральный секретарь ООН Антониу
Гутерриш призвал обе стороны прекратить боевые действия вокруг станции, вывести
весь военный контингент с ее территории и сформировать демилитаризированную
зону вокруг нее.
Однако это предложение было отвергнуто
российской стороной, предложившей МАГАТЭ направить свою миссию на ЗАЭС.
Проблема заключается в том, что у мирового
сообщества просто нет опыта урегулирования таких ситуаций. Ведь вооруженный
конфликт в Украине является первым в истории на территории страны с крупными
ядерными объектами, а ЗАЭС стала первой действующей станцией, которую такой
конфликт затронул непосредственно.
Кроме того, именно на территории Украины
произошла весной 1986 года авария на Чернобыльской АЭС. А кроме ЗАЭС, там в
эксплуатации находятся Ровенская, Хмельницкая и Южно-Украинская АЭС, при этом
ЗАЭС является крупнейшей в Европе.
По числу же энергетических атомных
реакторов Украина входит в число ведущих стран мира и Европы. На долю атомной
энергетики там приходится более половины от общего объема производимой
электроэнергии.
На украинских АЭС сейчас используются
реакторы типа «ВВЭР», разработанные в СССР, и известные на Западе как «PWR».
Если до 2011 года все необходимое для них ядерное топливо поставлялось из
России компанией «ТВЭЛ», контролируемой «Росатомом», то теперь тепловыделяющие
сборки поставляются и американской «Westinghouse», после банкротства которой
почин продолжил ее шведский завод.
От «Westinghouse» Украина получила
разрешение на использование ее технологии производства ядерного топлива. Это
дало возможность для строительства в Украине завода по производству такого
топлива, помимо которого началось возведение еще трех ядерных объектов.
Добавим также, что в полночь 24 февраля,
когда начались военные действия, система Украины в плановом порядке была
отсоединена от энергосистем России и Беларуси для последующего подключения к
европейской системе операторов передачи электроэнергии.
Окончательное подсоединение к ней было
запланировано на следующий год, тогда как летом текущего года должно было
произойти еще одно отсоединение от общей энергосистемы с Россией и Беларусью.
По прогнозам экспертов, Украина могла бы
получать от поставок электроэнергии на европейский рынок порядка $1,5 млрд.
ежегодно.
Как видно, геополитика в нынешней ситуации
вокруг ЗАЭС присутствует достаточно зримо, включая не только борьбу за контроль
над поставками ядерного топлива на эту станцию и доходы от поставляемой с нее
электроэнергии, но и в целом за будущее атомной отрасли этой страны, ранее
обладавшей ядерным оружием.
КОГДА-ТО
МЫ УЖЕ БЫЛИ ЯДЕРНОЙ ДЕРЖАВОЙ
Влияния геополитики уже ощущает на себе и
Казахстан, где только готовятся к строительству АЭС. Напомним, что после
развала СССР нашей стране досталось значительное атомное наследие, включая
четвертое место в мире по количеству ядерных боеголовок, Семипалатинский
испытательный полигон с обслуживавшим его Курчатовым, городом ядерщиков, первый
в мире опытно-промышленный энергетический реактор на быстрых нейтронах с
натриевым теплоносителем «БН-350» в Актау, институт ядерной физики в Алматы и
другие объекты.
От ядерного оружия Казахстан отказался,
полигон был ликвидирован, большинство специалистов уехали из Курчатова, с
Ульбинского металлургического завода в рамках операции «Сапфир» был вывезен
высокообогащенный уран, дабы из него не было созданы атомные бомбы, был
остановлен и атомный реактор в Актау.
Ключевую роль в ликвидации казахстанского
ядерного потенциала, как и в ряде других стран СНГ, сыграли США, точнее,
программа Нанна-Лугара, нацеленная на уничтожение ядерного, химического и
других видов оружия массового поражения и предотвращение нежелательного
использования опыта и знаний в области создания таких вооружений.
В итоге наряду с Казахстаном странами, не
обладающими ядерным оружием, стали также Украина и Белоруссия. Сохранились же в
Казахстане добыча урана и его переработка, а также определенный
научно-исследовательский потенциал в сфере мирного применения атома.
Поскольку ядерным разоружением Казахстана
занималось прежнее руководство страны, то до смены высшей власти в стране тема
необходимости строительства АЭС по понятным причинам не педалировалась. Упор
больше делался на развитие потенциала в добыче и переработке урана, где
государство является монополистом в лице нацкомпании «Казатомпром».
Но теперь позиция Ак Орды по поводу
развития отечественной атомной энергетики радикально изменилась по той простой
причине, что из-за роста энергопотребления уже в ближайшем будущем стране
грозит дефицит электроэнергии. Заодно нарисовался и дефицит газа на внутреннем
рынке, а сжигать больше угля Казахстан не может, так как должен исполнять
обязательства Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата
и ратифицированного позднее Парижского соглашения по снижению объемов выброса
парниковых газов в природу.
Точки над «i» в этой теме решительно
расставил нынешний глава государства, заявивший на заседании Совета иностранных
инвесторов в начале лета, что место расположения АЭС уже определено и ведется
изучение технологий от потенциальных поставщиков.
В качестве аргументов указывалось на
первое место Казахстана в мире по добыче природного урана, наличие собственного
производства ядерного топлива и возможностей для обогащения урана.
В министерстве энергетики пояснили, что
рассматриваются две площадки для возведения АЭС – Курчатов и поселок Улкен в
Алматинской области. Известны уже и примерные параметры этого проекта –
строительство АЭС может длиться до 10 лет при средней стоимости одного
энергоблока в среднем $5 млрд. Ввод в эксплуатацию АЭС суммарной мощностью 2,4
ГВт (примерно 40 % от мощности ЗАЭС) уже включен в прогнозный энергобаланс
Казахстана до 2035 года.
ПЕРЕПУТЬЕ,
ПОХОЖЕЕ НА ТУПИК
Увы, и в этом, казалось бы, ясном с
экономической точки зрения проекте геополитика диктует свои требования, а
Казахстану приходится наступать на грабли своей пресловутой многовекторности.
Ведь с учетом наработанных еще в советские
времена связей наиболее подходящим партнером для строительства АЭС мог бы
выступить «Росатом» — один из признанных мировых лидеров в этой сфере. К тому
же «Росатом» идет впереди и по числу строящихся АЭС за рубежом, причем и после
«24 февраля» текущего года продолжил реализацию этих проектов.
Президент Казахстана, скорее всего, именно
по этой причине поручил предметно изучить опыт Турции по строительству АЭС
«Аккую», которая сооружается по проекту «Росатома». Этот объект посетили как
отечественные журналисты, общественные деятели, депутаты Парламента, так и
представители проектной организации ФНБ «Самрук-Казына» — ТОО «Казахстанские
атомные электрические станции».
Как выяснилось, проект «Аккую» реализует
международный консорциум, в котором российская сторона обеспечивает АЭС
реактором типа «ВВЭР», а турбины поставляет французское совместное предприятие
«Атомэнергомаша», «дочки» «Росатома», и американской «General Electric».
Увы, отечественные эксперты-ядерщики сразу
же напомнили по этому поводу, что Россия до сих пор не решила, передавать или
нет Казахстану свою технологию по производству топлива, которая ныне отличается
от отечественной. На создание своего производства россияне пошли после развала
СССР, в котором топливом для АЭС их обеспечивал Казахстан.
Кроме того, значительная часть
комплектующих для российских АЭС поставляется из-за рубежа, что в условиях западных
санкций может в любой момент нарушить цепочку поставок. И, наконец, заказчику,
то есть Казахстану, придется иметь дело с российскими банками, обслуживающими
«Росатом», что также весьма непросто в условиях санкций.
Тем не менее, «Росатом» до сих пор остается
в шорт-листе возможных партнеров по строительству казахстанской АЭС наряду с
корейской «KHNP», китайской «CNNC» и французской «EDF».
При этом работа по выбору партнеров
началась еще в 2019 году, тогда как первый раздел ТЭО проекта строительства АЭС
в Казахстане был разработан в 2018 году специалистами АО «Казахстанские атомные
электрические станции».
Предложения китайской и французской
компании остались в шорт-листе потому, что АО «Ульбинский металлургический
завод» производит топливо для предлагаемых ими типов реакторов АЭС. Урановое
производство «УМЗ» сертифицировано в качестве поставщика топливных таблеток
типа «AFA 3G» французской компанией «AREVA NP» и китайской компанией «CJNF». В
2018 году «AREVA» перешла под контроль «EDF» и вновь обрела прежнее название
«Framatome», тогда как «CJNF» входит в структуру «CNNC». При этом «EDF» и
«CNNC» являются государственными компаниями.
«KHNP» в свою очередь приходится «дочкой»
«KEPCO» (Korea Electric Power Corporation), мажоритарным акционером которой
выступает правительство Южной Кореи. Этот партнер готов передать технологию
производства своего топлива для АЭС, построить завод в Казахстане, кроме того,
все комплектующие выпускаются в Южной Корее, так что цепочка поставщиков здесь
не содержит повышенных рисков.
Окончательный выбор поставщика
Министерство энергетики должно сделать в начале первого квартала следующего
года.
Идея же чиновников построить АЭС как
совместный проект нескольких партнеров вряд ли реализуема даже в лучшие времена
из-за различий в технологиях, не говоря уже о западных санкциях против России.
Кстати, в соседнем Узбекистане, где еще в
сентябре 2018 года было подписано соглашение о строительстве АЭС, до сих пор
этот проект не стартовал. А ведь тогда геополитическая ситуация была менее
напряженной.
