Необходимые инвестиции в сооружение электростанций и электросетевых объектов
Дата: 09/06/2014
Тема: Экономика


В дополнение к  статье «Генерирующие мощности в ЕЭС России на период 2013 – 2019 гг.»

Б.И.Нигматулин, проф., д.т.н.,  генеральный директор Института проблем энергетики (ИПЭ)

Оценим необходимые объемы капитальных вложений в сооружение электростанций и электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше на ближайшие 5 лет (до 2019 г.).  Инвестиционная программа ЕЭС России по прогнозам Минэнерго 2011г. в период 2011-2017гг. составила 3,796 трлн. руб., в т.ч. по объектам генерации – 2,2678 трлн. руб.; электрическим сетям – 1,5292 трлн. руб. в базовых российских ценах на 01.01.2010г. Будем считать, что включается НДС (18%). Однако в самом тексте об этом не говорится.


Инновационная программа ЕЭС России в прогнозе Минэнерго 2012 г. приводится в прогнозных ценах, с учетом НДС (18%) и инфляционным удорожанием в период 2012-2018 гг. Прогнозные цены рассчитывались на основе индексов дефляторов, представленных в сценарных условиях развития электроэнергетики на период до 2030 г.

В Таблице 1 представлены данные инвестиционной программы ЕЭС России в соответствии с прогнозом Минэнерго 2011г. (в ценах 01.10.2010г.).

Таблица 1. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2011г. в млрд. руб. в ценах 01.10.2010г.


Тип
Станции
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Итого за 2011-2017гг.
Генерация. Из нее:

413,9
439,4
518,8
463
266,7
122,3
42,6
2266,8

АЭС
146,1
167,3
159,1
123,3
75
40,5
10
721

ГЭС и
ГАЭС
27
25,7
20,4
24,3
16,4
6,6
1,9
122,2

ТЭС
232,7
236,6
326
299
163,5
75,1
30,8
1363,7

ВИЭ
8,2
9,9
13,3
16,4
11,9
0
0
59,6
Электрические сети 220 кВ и выше

259
277,5
258
245,3
223,6
193,8
72,1
1529,2
Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше

672866
716920
776813
708311
490304
316056
114716
3796,0

В Таблице 2 – эти же цены, пересчитанные с учетом ежегодной 6%-ной инфляции, для того, чтобы было возможно сопоставить их с аналогичными данными по прогнозу Минэнерго 2012г., 2013г., в которых инвестиционная программа ЕЭС России дается уже в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием на заявленные периоды.

Таблица 2. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2011г. в млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2011-2017 гг.


Тип
Станции
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Итого за 2011-2017гг.
Генерация. Из нее:

438,7
493,7
617,9
584,5
356,9
173,5
64,1
2729,3

АЭС
146,1
167,3
159,1
123,3
75
40,5
10
721,3

ГЭС и
ГАЭС
27
25,7
20,4
24,3
16,4
6,6
1,9
122,3

ТЭС
232,7
236,6
626
299
163,5
75,1
30,8
1663,7

ВИЭ
8,2
9,9
13,3
16,4
11,9
0,0
0,0
59,7
Электрические сети 220 кВ и выше

274,5
311,8
307,3
309,7
299,2
274,9
108,4
1885,8
Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше

713,2
805,5
925,2
894,2
656,1
448,3
172,5
4615,1

Табл. 3. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2012г. млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2012 – 2018гг.


Тип
Станции
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Итого за 2012-2018гг.
Генерация.
Из нее:

774,6
718,1

528,4
364,3
228,6
154,8
78,1
2847

АЭС
254,2
265,9
283,1
238,0
160,0
94,8
41,7
1337,8

ГЭС и
ГАЭС
31,4
22,8
20,0
17,0
8,5
3,2
3,7
106,5

ТЭС
487,9
428,5
224,9
109,3
60,1
56,8
32,7
1400,2

ВИЭ
1,1
1,0
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2,6
Электрические сети 220 кВ и выше

231,0
175,3
225,0
499,3
316,6
211,9
70,4
1729,5
Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше

1005,6
893,4
753,4
863,7
545,3
366,7
148,4
4576,4

Таблица 4. Инвестиции по прогнозу Минэнерго 2013г. млрд. руб. в прогнозных ценах, с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием в период 2013 – 2019гг.


Тип
Станции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Итого за 2013-2019гг.
Генерация.
Из нее:

534,6
490,6
370,6
198,1
138,0
76,0
20,6
1765,3

АЭС
145,4
152,8
128,2
119,2
89,7
47,4
20,6
703,3

ГЭС и
ГАЭС
19,1
17,0
17,7
17,8
13,5
0,0
0,0
85,1

ТЭС
368,9
318,7
160,0
60,1
34,8
28,6
0,0
971,1

ВИЭ
1,1
2,1
1,6
0,9
0,0
0,0
0,0
5,8
Электрические сети 220 кВ и выше

213,4
212,7
248
292,9
305,1
196,8
119,7
1588,6
Всего по Российской Федерации с учетом сетей 220 кВ и выше

748,0
703,2
555,6
491,0
443,0
273,0
140,2
3353,9

Объем инвестиций в объекты электроэнергетики с учетом НДС 18% и инфляционным удорожанием по прогнозам Минэнерго 2011г., 2012г. и 2013 г. равны соответственно 4615,2, 4576,4, 3353,9 млрд. руб.

На рис. 1 приведены инвестиции в генерацию по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6% ежегодной инфляции), Минэнерго 2012г. и Минэнерго 2013г. и ИПЭ 2013г. в период 2011-2019 гг.



Рис. 1. Инвестиции в генерацию по прогнозам Минэнерго 2011г. ( с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) в период 2011 – 2017гг., Минэнерго 2012г. и ИПЭ 2013г. в период 2011 – 2019гг.



Рис. 2. Инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, напряжением 220 кВ и выше, по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) и в период 2011 – 2017гг., Минэнерго 2012г. и ИПЭ 2013г. в период 2012 – 2018гг.



Рис. 3. Суммарные инвестиции в электроэнергетические объекты в ЕЭС России по прогнозам Минэнерго 2011г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции), Минэнерго 2012, по Минэнерго 2013г. и ИПЭ 2013г. на период 2011 – 2019 гг.

На рис. 1, 2, 3 показаны объемы капитальных  вложений в развитие ЕЭС России и отдельно – капитальные вложения в новое строительство генерирующих мощностей и в объекты сетевого хозяйства с напряжением 220 кВ и выше,  в соответствии с прогнозами Минэнерго 2011 г. (с учетом 6%-ной ежегодной инфляции) в период 2011 – 2017 гг., Минэнерго 2012 г., Минэнерго 2013 и ИПЭ 2013г. в период 2013 – 2019г г. Там же показана фактический объем капитальных вложений в развитие электроэнергетики России, представленный в докладе заместителя Министра энергетики РФ А.Н. Шишкина, который был представлен на VI ежегодной конференции «Российская энергетика» 22 марта 2012 г.

Суммарные капитальные вложения в электроэнергетику России по прогнозу Минэнерго 2012г. за период 2012-2018гг. оцениваются в 4,5764 трлн. руб., в т.ч. по генерирующим объектам – 2,8469 трлн. руб. (62,2%) электрическим сетям 220 кВ и выше – 1,7295 трлн. руб. (37,8% -  от суммарных капиталовложений или 60,75% от объема капиталовложений  в генерирующие мощности).   

На основании анализа прогноза роста электропотребления  показано, что в прогнозе ИПЭ 2013г. на период 2013-2019 гг. принято уменьшение вводов генерирующих мощностей с 33,1 ГВт до 18,1 ГВт, или на 45,4% соответственно принимается  снижение вводов протяженности ВЛ и трансформаторных мощностей, так же на 45,4%. Тогда, по прогнозу ИПЭ 2013 объем инвестиций должен снизиться по сравнению с прогнозом Минэнерго 2013: по генерации с 1765,3 млрд. руб. до 963,9 млрд. руб., а по электрическим сетям с напряжением 220 кВ и выше с 1588,6 млрд. руб. до 867,4млрд. руб. Соответственно, суммарные инвестиции по прогнозу ИПЭ 2013  снизятся с 3353,9 млрд. руб. до 1831,3 млрд. руб. (все это в ценах 2013г).

Вывод: объем инвестиций в Программе Минэнерго 2013 должен быть снижен 45,4 % с 3353,9 млрд. руб. до 1831,3 млрд. руб (в ценах 2013г).






Это статья PRoAtom
http://www.proatom.ru

URL этой статьи:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=5353