Булат в очередной раз оказался прав
Дата: 26/11/2015
Тема: Геополитика


 
Дмитрий Медведев, комментируя инцидент с Су-24, заявил, что он может привести к отказу от ряда российско-турецких проектов. И хотя в Кремле пока не берутся судить о перспективах строительства АЭС Аккую, некоторые издания, в частности, «Коммерсант», полагают, что самый большой контракт в портфеле госкорпорации «Росатом» может оказаться под угрозой. Именно сейчас уместно вспомнить, что еще в апреле 2012 года Б.Нигматулин пытался донести до властных кабинетов свои сомнения относительно целесообразности и рисков этого проекта.


- Булат Искандерович, Вы как в воду глядели. Возможно ли было предвидеть три года тому назад такое развитие событий?

- Разумеется, такого «удара в спину», как выразился наш президент, мало кто мог ожидать от партнера, с которым работа по долгосрочному и дорогостоящему проекту идет по принципу «строй-владей-эксплуатируй» (build-own-operate или ВОО). Очевидно, взаимодействие на такой основе предполагает стабильность и доверительные отношения между сторонами, чтобы, как минимум, не подставлять под удар спины своих специалистов, реализующих этот проект.

- Как Вы считаете, почему проект АЭС Аккую был запущен, несмотря на множество нерешенных вопросов, связанных, в том числе, и с безопасностью?

- Наш президент выделил как приоритетную задачу укрепления экономических связей с Турцией. Госдума приняла соответствующий закон. Я проанализировал межправительственное соглашение в сфере строительства и эксплуатации АЭС Аккую и пытался указать на его недостатки. Письма были направлены в комитеты по безопасности, по бюджету, по энергетике Государственной Думы и лично лидеру ЛДПР  Владимиру Жириновскому (тогда он ответил в том смысле, что этот вопрос не входит в его компетенцию, а теперь однозначно высказывается перед телекамерами за закрытие проекта); в Минэнерго, Минфин, Минэкономразвития,  ФСБ, Федеральную службу внешней разведки, Ростехнадзор. Конечно, обращался в Росатом и персонально ко всем членам наблюдательного совета Росатома.

- Три года тому назад Вы говорили, что имеется высокий риск замораживания бюджетных средств, потраченных на  эту стройку.Какой представляется Вам дальнейшая судьба АЭС Аккую в свете сегодняшних реалий?

- Нужно уходить из Турции, и как можно быстрее. Заморозить проект, несмотря на невозможность вернуть уже вложенные средства, заложенную, кстати, в том самом межправсоглашении, о котором я говорил выше. Пока это три миллиарда долларов,  включая гарантированный резерв в турецком банке. Думаю, можно попытаться как-то минимизировать потери. Но это уже компетенция юристов Росатома и российских дипломатов. В соответствии со ст. 18 п. 2 указанного Соглашения оно может быть расторгнуто в любое время путем направления уведомления за год до даты расторжения. Расторжение должно быть проведено как можно скорее, хотя возмещение уже понесенных затрат Соглашением не предусмотрено. Мое мнение – сегодня на таких условиях, как российские, ни одна страна не возьмется строить эту станцию.


Трудно не согласиться с доводами эксперта, особенно если учесть, политический кризис в отношениях между Россией  и Турцией, не исчерпывает негативный фон, влияющий на реализацию проекта.

Это в первую очередь, касается физической защиты.  Б.Нигматулин писал: «Турецкая сторона несет ответственность только за выделение земли, на которой будет строиться АЭС и гарантирует доступ к такой земле подрядчиков, агентов, поставщиков, от имени и с согласия Проектной компании. Отсюда следует, что за благонадежность всего персонала АЭС, включая турецкий контингент, отвечает Проектная компания…  Физическая защита включена в зону ответственности Проектной компании, что противоречит международному праву, по которому ответственность за нее возлагается на Турцию, на территории которой строится и эксплуатируется атомный объект. Но сама Турция – это арена незатухающего курдистанского конфликта, с реальной террористической угрозой». Нет сомнений, реальность такой угрозы сегодня более чем очевидна.


Л.Селивановская, редактор Proatom.ru







Это статья PRoAtom
http://www.proatom.ru

URL этой статьи:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=6397