Фракция Удомельского отделения КПРФ выступила с заявлением
Дата: 20/12/2016
Тема: Блог Дмитрия Подушкова


по проекту бюджета Удомельского городского округа на 2017 год

(Зачитано на заседании Думы 19 декабря 2016 г.)

Изучив проект бюджета Удомельского городского округа на 2017 год, фракция КПРФ Удомельской городской Думы считает, что такой бюджет не обеспечивает ни в какой мере исполнение властью округа своих полномочий и ведёт к его дальнейшей деградации. ВПЕРВЫЕ за последние 25 лет (!) предлагается бюджет, который не увеличивается, а, с учётом инфляции, снижается! При этом долги бюджета составляют 120 млн. руб. и продолжают постоянно увеличиваться. Для полноценного исполнения полномочий не хватает многие сотни миллионов рублей. (Только по системе образования – бол. 100 млн. руб.) Денег не хватает даже на то, чтобы ставить заплатки на построенные коммунальные сети в 1970-1980-х годах. О «бюджете развития» речи вообще не идёт!



Мы не видим никаких позитивных изменений в бюджетной политике, т.е. увеличения местных бюджетов, после выборов 2016 г. ни на федеральном уровне, ни на областном и районном. Команда нового губернатора Тверской области И.М. Рудени, «главы» Удомельского округа Р.А. Рихтера предлагает давно известное – сокращать и оптимизировать всё и вся.

Россия - федеративное государство. Каждому гражданину, независимо от места проживания, гарантируется обеспечение по социальным нормативам и стандартам. Если нижестоящим бюджетам, в нашем случае бюджету Удомельского городского округа, не хватает средств на исполнение полномочий, их должны восполнить вышестоящие уровни бюджетов без всяких унизительных условий и неработающих программ.

Предлагаемые вышестоящими органами власти «программы софинансирования» лукавы и по большей части не работоспособны. Если школа /детсад / дорога и т.д. должны по физическому состоянию быть отремонтированы, то деньги должны выделяться независимо от доли софинансирования местной власти, параметры бюджета которой формирует власть областная. В результате выделенные деньги не осваиваются, возвращаются в вышестоящие бюджеты, а ситуация продолжает ухудшаться.

Тоже касается и ППМИ («Программы поддержки местных инициатив»). Эта программа должна финансировать какие-то проекты СВЕРХ полноценного бюджета (лучшее благоустройство, лучшие детские площадки и т.д.), но не быть основными программами по ремонту, к примеру, коммунальных сетей и т.д.

Содержание «Программы по экономическому развитию» администрации не предусматривает никакого развития вовсе.

И такая ситуация продолжается все крайние годы работы тверской и удомельской власти, независимо от цены на нефть и курсов иностранных валют.

Поэтому можно констатировать, что т.н. властная вертикаль «Единой России», сформированная по нашему мнению на фальсифицированных выборах, не может уже многие годы добиться поступательного развития России в целом и Удомельского района в частности, несмотря на наличие на его территории крупного промышленного предприятия - Калининской АЭС. Бюджетная политика «ЕР» полностью провалилась!

Всё, что сейчас спешно и судорожно пытается предпринять «партия власти»: т.н. «политика импортозамещения», опора на собственные силы, на собственных производителей и т.д. - всё это и КПРФ, и патриотические силы России предлагали уже давно, однако «ЕР» никого слушать не хотела. И вот сегодня она выгребает из ситуации за счёт существенного падения уровня жизни населения.

На примере Удомельского городского округа мы прекрасно видим, почему это произошло: промышленные предприятия и сельское хозяйство района разрушено, тысячи гектаров земли выведены из сельхозоборота, потеряны тысячи рабочих мест, а поэтому нет и налогов в местный бюджет… А есть гиганты-монополии, типа КАЭС, вокруг которых разрушение и безлюдье. Вследствие этого люди вынуждены оставлять обжитые места, бросать землю, набиваться в Москву, которой уже не хватает. Вместо финансирования России финансируют раздувающуюся Москву.

Деньги, которые «Росэнергоатом» с барского плеча передаёт Удомельскому городскому округу, как «дополнительное финансирование», только покрывают те убытки, которые его же ставленники нанесли своими действиями / бездействиями бюджету округу и не более того. И эти подачки не правило, а исключение: то ли подбросят на очередной год, то ли нет. Так, в 2016 г. Удомельский район по «Соглашению» с «Росатомом» не получил НИ КОПЕЙКИ из публично обещанных 300 млн. руб., хотя другие территории атомной энергетики деньги получали. Призрачными остаются перспективы получения денег от «Росатома» и на 2017 год. И выделяются эти деньги, как было прежде, только к концу года, когда освоить их на благоустройство, ремонт дорог и т.д. практически невозможно.

За все крайние годы мы не видели АКТИВНОЙ позиции администрации района по развитию района, по стимулированию реального сектора экономики, сельского хозяйства, увеличению доходов бюджета от рационального использования имущества и т.д.

В бюджете района на 2017 г., как неоднократно отмечалось, не предусмотрено НИКАКИХ средств на покрытие кредиторской задолженности предприятиям-поставщикам товарам и услуг по контрактам. Вследствие чего предприятия терпят убытки, разоряются, работники теряют зарплаты и рабочие места, бюджет - налоги. Однако мы не видим такой же жертвенности со стороны работников администрации района - зарплаты и ежемесячные премии они получают вовремя именно за счёт несвоевременных расчётов с поставщиками и не зависимо от результатов работы. Мы считаем это недопустимым и не честным.

Поэтому мы выступаем ПРОТИВ выплаты прибавок к пенсиям бывшим работникам администрации в сумме 2,5 млн. руб. в год - не за что! Против оплачиваемых дополнительных отпусков работникам администрации*. (А на сельское хозяйство целого района всего 650 тыс. руб., и то после настойчивых требований депутатов). Именно «стараниями» этих людей экономика района была разрушена и продолжает разрушаться. Что важнее, дополнительные пенсии работникам администрации, или крыши на дома в д. Ряд, где живут и мучаются уже многие годы ветераны труда и дети? Или живут без нормальной дороги жители д. Старое Еремковского с/поселения? Мы считаем, что второе.

Мы выступаем также за то, чтобы премии работникам администрации платились только за конкретные, видимые результаты улучшений, а за просчёты, ведущие к мучениям людей, делать оргвыводы и увольнять.

Мы считаем, что в бюджете округа больше средств должно быть выделено на благоустройство города и села, на поддержание в нормативном состоянии коммунальной инфраструктуры, на развитие сельского хозяйства. Только развитие сельского хозяйства способно остановить деградацию удомельского села и увеличить налогооблагаемую базу округа. Сегодня же село является только потребителем бюджетных ресурсов, а поэтому обречено на дальнейшую «оптимизацию».

В доходную часть бюджета должно быть больше запланировано доходов от рационального использования имущества и земли. База данных по имеющемуся к реализации имуществу и земельных участков должна распространяться как можно шире.

Таким образом, мы считаем, что бюджет Удомельского городского округа не сбалансирован и не обеспечивает исполнения всех полномочий и обязательств.

Исходя из вышесказанного, фракция КПРФ голосует «против» бюджета Удомельского городского округа на 2017 год, «против» бюджетной политики «Единой России» в целом, направленной на дальнейшее ухудшение условий жизни людей и деградацию.

 

 _______________________________ Д.Л. Подушков, председатель фракции

 







Это статья PRoAtom
http://www.proatom.ru

URL этой статьи:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=7219